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从某种意义上讲,劳动教养在我国是一种最为严厉的行政处罚措施。由于其限制人身自由的时间较长,所以,在维持社会治安秩序、预防和减少犯罪,教育和救救轻微违法青少年等方面有着独特的重要作用,是我国特有的“刑事处罚——劳动教养——治安管理处罚”三级预防控制犯罪体系中不可缺少的承上启下的关键环节。但是近几年间,劳动教养的人数在全国绝大多数地区普遍下降,这与违法犯罪以及犯罪成员日益增多的状况形成了强