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近年来，党中央、国务院和自治区党委、人民政府对“三农”工作高度重视，相继出台了一系列强农惠农财政补贴致策，补贴项目逐年增多，补贴标准不断提高，补贴资金规模大幅度增加。如何落实好党的强农惠农政策、管理好各项涉农补贴资金，确保补贴资金及时、足额、安全发放到农户手中，提高财政资金使用效益等问题日益凸显。