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摘要：石油企业工程建设前期往往需要采购多种设备设施，而招投标环节是采购工作的关键性流程。即便石油石化企业工程采购招标工作得到越来越多从业人员的关注及重视，但是仍存在着较多问题亟待解决，例如：招投标法规制度理解不全或采购需求文件质量把控程度不足等，会严重阻碍企业长远发展。因此，本文以石油石化企业为切入点，分析其工程采购招标的现存问题，进一步提出具体的解决对策，旨在为相关从业人员积累更多的实践经验。
关键词：石油石化企业;工程采购招标;问题与对策
近年来，在社会经济稳步发展的大背景下，我国石油石化企业发展迅速。而从石油石化企业整体工作角度来看，采购招标是非常重要的一个工作环节[1]。与此同时，石油石化企业普遍为国有企业，大多数扩建、改建及新建项目需要采用公开招标形式，而在具体招投标工作期间，需要监督机构、评委、招标代理机构、投标人及招标人各方相互配合，才能够有效完成招投标工作任务。此外，合理科学的招投标组织形式不仅能实现建设运营目标，而且还能选择出适宜的合作伙伴。鉴于此，为了提升石油石化企业工程采购招标工作的效率及质量，本文针对“石油石化企业工程采购招标中现存问题及对策”进行分析研究具有重要的价值意义。
1. 石油石化企业工程采购招标的现存问题分析
1.1 采购方式问题
按方式类型，采购招投标方式可分为询价、竞争性谈判及招标，而各个企业能立足于自身具体情况及发展方向，遵循相关招投标规定合理划分采购项目的类型，即根据不招标采购项目、招标采购项目及可邀请招标采购项目，选择有利于企业长远发展的采购方式[2]。从目前我国石油石化企业工程采购招标水平来看，部分企业工程采购招标时无法遵循相关规范及步骤进行合理规划，直接影响公开招标的工作效果，说明前期准备工作如果不充分则存在引发各种问题的可能性，延长采购时间，甚至波及采购工作效率。
1.2 招标文件问题
即便我国相继出台《招投标法》等相关招投标工作的法律文件，明确要求招标人于招标前期结合企业自身实际情况及项目特点，准备完全完善的招标文件，但是具体招标过程中多数招标人无法遵循具体要求予以执行。同时，招投标市场中招标人往往将内容直接简单填充至固有的文件模板之中，完全忽略项目特点及重要图纸数据，无法严格把控各种技术性问题，促使招标文件出现不符合规范要求的问题，甚至造成招标过程中出现反复澄清或流标等情况，对招投标工程产生极其不利的影响。
1.3 评标标准问题
无论任何类型行业均存在着相应的行业标准，尤其是招投标工作中评判标准占据着极其重要的地位及作用，換而言之行业标准直接决定招投标过程的规范性，甚至波及招标结果的准确性。即便石油石化企业可根据实际情况选择适宜的评判标准，但是具体操作期间部分企业过于追求价格低廉，反而完全忽略工程质量，所采购的物品质量完全不符合具体要求，对石油生产产生极其不利的影响，甚至可能引发安全方面问题[3]。此外，极个别石油石化企业所制定的标准过于主观且操作性较差，无法保证总体评定效果。
2. 石油石化企业工程采购招标问题的解决对策分析
2.1 成立专业部门
为了保证招投标工作质量，石油石化企业必须秉持实事求是的工作原则，尽量于企业内部成立专门专业的招投标部门，全权负责企业项目工程的招投标工作，所有职工全面掌握专业的技术、经济及法律等方面知识且具备专业化招投标资格。同时，部门成立后注重定期培训及考核部门内所有人员，结合企业具体情况及发展方向，持续增强人员自身能力及专业素养，紧跟时代发展步伐，充分了解相关法律法规及行业标准，不得作出违反法律法规及行业要求的错误行为，形成高度的职业道德感。
2.2 做好前期准备
在实际工作的过程中，相关石油石化企业必须于招投标前期，充分沟通所涉及的各方面人员，根据实际需求做好项目相关数据、图纸及技术要求的整理工作，保证最终得标物符合具体要求。同时，交由专业的评判专家仔细审核所需要的招投标文件，大幅提高其专业水平，符合招投标文件要求，并且结合项目特点及自身实际情况，选择适宜的评判标准，例如：以技术要求简单且标准通用的产品为例，可选择标准相对较低的评判标准;以技术要求复杂、通用性低及涉及范围窄的产品为例，可选择标准相对较高的评判标准。
2.3 强化监管力度
由于石油石化企业招投标工作质量直接决定企业勘探、开发、生产及后勤支持的管理质量，甚至波及企业相关人员的生命财产安全，客观上要求相关石油石化企业必须搭建严格详细的审计监察机制。除贯彻公正公平公开透明理念外，石油石化企业必须做好招投标过程中监督监管工作，尽量于招投标前期全面收集供应商信誉、资质及产品业绩，仔细审核其生产资质，方可保证供应商的诚信程度及产品质量。同时，具体招标过程中创设出公平公正的竞争环境，直至招标结束后开展追踪评估，及时追究违约供应商的责任。
3. 结语
通过本文探究，认识到招投标是石油石化企业供应链管理工作的主要组成部分，其工作水平高低直接决定工程项目开展有序性，甚至关系工程项目的最终施工质量。因此，相关石油石化企业必须秉持具体问题具体分析的工作原则，尽量于工程项目开展前期，制定科学合理的招投标工作规划，强化招投标工作过程的管理力度，从而解决招投标过程中所产生的各种问题，进一步全面提升石油石化企业工程采购招标工作的效率及质量。
参考文献：
[1] 李艳君.政府采购招标过程常见问题及对策分析[J].中国招标，2020（02）：111-114.
[2] 董智红.国企采购招标中存在的问题与对策分析[J].中国物流与采购，2019（24）：148.
[3] 肖飞.政府采购招标评标问题及完善对策的相关分析[J].中国市场，2019（16）：181.
关键词：石油石化企业;工程采购招标;问题与对策
近年来，在社会经济稳步发展的大背景下，我国石油石化企业发展迅速。而从石油石化企业整体工作角度来看，采购招标是非常重要的一个工作环节[1]。与此同时，石油石化企业普遍为国有企业，大多数扩建、改建及新建项目需要采用公开招标形式，而在具体招投标工作期间，需要监督机构、评委、招标代理机构、投标人及招标人各方相互配合，才能够有效完成招投标工作任务。此外，合理科学的招投标组织形式不仅能实现建设运营目标，而且还能选择出适宜的合作伙伴。鉴于此，为了提升石油石化企业工程采购招标工作的效率及质量，本文针对“石油石化企业工程采购招标中现存问题及对策”进行分析研究具有重要的价值意义。
1. 石油石化企业工程采购招标的现存问题分析
1.1 采购方式问题
按方式类型，采购招投标方式可分为询价、竞争性谈判及招标，而各个企业能立足于自身具体情况及发展方向，遵循相关招投标规定合理划分采购项目的类型，即根据不招标采购项目、招标采购项目及可邀请招标采购项目，选择有利于企业长远发展的采购方式[2]。从目前我国石油石化企业工程采购招标水平来看，部分企业工程采购招标时无法遵循相关规范及步骤进行合理规划，直接影响公开招标的工作效果，说明前期准备工作如果不充分则存在引发各种问题的可能性，延长采购时间，甚至波及采购工作效率。
1.2 招标文件问题
即便我国相继出台《招投标法》等相关招投标工作的法律文件，明确要求招标人于招标前期结合企业自身实际情况及项目特点，准备完全完善的招标文件，但是具体招标过程中多数招标人无法遵循具体要求予以执行。同时，招投标市场中招标人往往将内容直接简单填充至固有的文件模板之中，完全忽略项目特点及重要图纸数据，无法严格把控各种技术性问题，促使招标文件出现不符合规范要求的问题，甚至造成招标过程中出现反复澄清或流标等情况，对招投标工程产生极其不利的影响。
1.3 评标标准问题
无论任何类型行业均存在着相应的行业标准，尤其是招投标工作中评判标准占据着极其重要的地位及作用，換而言之行业标准直接决定招投标过程的规范性，甚至波及招标结果的准确性。即便石油石化企业可根据实际情况选择适宜的评判标准，但是具体操作期间部分企业过于追求价格低廉，反而完全忽略工程质量，所采购的物品质量完全不符合具体要求，对石油生产产生极其不利的影响，甚至可能引发安全方面问题[3]。此外，极个别石油石化企业所制定的标准过于主观且操作性较差，无法保证总体评定效果。
2. 石油石化企业工程采购招标问题的解决对策分析
2.1 成立专业部门
为了保证招投标工作质量，石油石化企业必须秉持实事求是的工作原则，尽量于企业内部成立专门专业的招投标部门，全权负责企业项目工程的招投标工作，所有职工全面掌握专业的技术、经济及法律等方面知识且具备专业化招投标资格。同时，部门成立后注重定期培训及考核部门内所有人员，结合企业具体情况及发展方向，持续增强人员自身能力及专业素养，紧跟时代发展步伐，充分了解相关法律法规及行业标准，不得作出违反法律法规及行业要求的错误行为，形成高度的职业道德感。
2.2 做好前期准备
在实际工作的过程中，相关石油石化企业必须于招投标前期，充分沟通所涉及的各方面人员，根据实际需求做好项目相关数据、图纸及技术要求的整理工作，保证最终得标物符合具体要求。同时，交由专业的评判专家仔细审核所需要的招投标文件，大幅提高其专业水平，符合招投标文件要求，并且结合项目特点及自身实际情况，选择适宜的评判标准，例如：以技术要求简单且标准通用的产品为例，可选择标准相对较低的评判标准;以技术要求复杂、通用性低及涉及范围窄的产品为例，可选择标准相对较高的评判标准。
2.3 强化监管力度
由于石油石化企业招投标工作质量直接决定企业勘探、开发、生产及后勤支持的管理质量，甚至波及企业相关人员的生命财产安全，客观上要求相关石油石化企业必须搭建严格详细的审计监察机制。除贯彻公正公平公开透明理念外，石油石化企业必须做好招投标过程中监督监管工作，尽量于招投标前期全面收集供应商信誉、资质及产品业绩，仔细审核其生产资质，方可保证供应商的诚信程度及产品质量。同时，具体招标过程中创设出公平公正的竞争环境，直至招标结束后开展追踪评估，及时追究违约供应商的责任。
3. 结语
通过本文探究，认识到招投标是石油石化企业供应链管理工作的主要组成部分，其工作水平高低直接决定工程项目开展有序性，甚至关系工程项目的最终施工质量。因此，相关石油石化企业必须秉持具体问题具体分析的工作原则，尽量于工程项目开展前期，制定科学合理的招投标工作规划，强化招投标工作过程的管理力度，从而解决招投标过程中所产生的各种问题，进一步全面提升石油石化企业工程采购招标工作的效率及质量。
参考文献：
[1] 李艳君.政府采购招标过程常见问题及对策分析[J].中国招标，2020（02）：111-114.
[2] 董智红.国企采购招标中存在的问题与对策分析[J].中国物流与采购，2019（24）：148.
[3] 肖飞.政府采购招标评标问题及完善对策的相关分析[J].中国市场，2019（16）：181.