病了谁管

来源 :南方人物周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:muhututu1216
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  美国左派标兵迈克·摩尔最近又推出了一部新纪录片《Sieko》,批判美国的市场化医疗服务体制,赞美欧式全民公费医疗体系。据说该片在全美各地上映时,赢得了许多观众起立鼓掌。
  美国人有理由喜欢这部电影。据统计,美国目前有4600万人(约15%人口)没有医疗保险。很多有医疗保险的人,也总是在与保险公司“斗智斗勇”,因为保险公司总在寻找借口不付病人的医疗费用。《Sieko》正是通过当事人声泪俱下的倾诉,来表现病人在保险公司、政治家、医院编织的利益网络里的悲惨遭遇。
  为表现全民免费医疗的优越性,摩尔跑到了欧洲和加拿大。被采访的欧洲、加拿大群众非常配合,纷纷表示:我们看病不交钱,吃药不交钱……哦耶!在英国,穷人去医院路费都可以报销;而法国女人刚生孩子,政府甚至派人去她家洗衣做饭!
  更让美国人沮丧的是,美国尽管没有实行全民公费医疗,它的医疗花费占政府开支比例却比多数发达国家要大(美国18.5%,加拿大16.7%,法国14.2%),人均寿命也比其它发达国家要短(美国77,英国79,加拿大80)。总之在医疗服务方面,美国花了更多的钱,却办成了更少的事。
  问题出在哪儿呢?
  其实,美国的医疗服务体系并不完全是市场化的。政府是医疗服务最大的买单者,资助穷人和老人的医疗保险及医疗补助项目覆盖了27%的术往往只需等一个星期,而一个人想要做一个手术,却可能等上一两年。
  欧洲也存在类似的情况。在英国,有近100万的英国人正在排队等待医疗服务;官方也承认有1/8的人口需要等待一年以上才能做上手术。至于摩尔热爱的法国,医疗部门已背上了27亿美元的债务。事实上,就在摩尔为全民公费医疗大唱赞歌的时候,欧洲、加拿大都已经开启了医疗改革的进程。
  可见,事情并非像摩尔描述的那样非黑即白:在市场化的医疗保险和全民公费医疗之间,高效和公平很难兼得。而且,在一个政治廉洁的国家,让政府管理医疗资源还可能保证大家公平“排队”,而在一个腐败的国家,有权有势者“插队”的现象几乎不可避免,这种情况下,全民免费医疗很可能就既低效又不公平了。人口,占据美国总医疗支出的44%左右(保险公司付36%左右,个人付15%左右)。但是,从人口比例而言,美国大部分人口的医疗保险是市场化的。一般来说,是个人及其雇主(一般雇主付大头)从保险公司买医保,生病了由保险公司交医疗费。就是说,在欧洲,夹在病人和医院之间的是政府,而在美国,夹在病人和医院之间的,是保险公司。就是这个不同成了问题所在:一方面,保险公司为了利润追求抬高医疗成本;另一方面,虽然保险公司大多对其付费覆盖面斤斤计较,但在铁定的医疗覆盖范围内,又容易导致人们“过度就医”,进一步抬高医疗费用。
  既然私人保险公司似乎是“万恶之源”,那么为什么不干脆一废了之呢?左派“愤青”摩尔的解释很简单美国政客都给保险、医药公司给收买了呀。
  事情未必这么简单。
  无独有偶,与摩尔的《Sieko》相对应的,是一部反映加拿大公费医疗体系问题的纪录短片《Dead Mezt》。同样通过当事人的控诉,它所传达的信息却恰好相反:公费医疗体系低效而不人道。由于公共医疗资源有限,加拿大出现了治病“排长队”现象,有时候小病就等成了大病,大病就等到了死亡。据统计,2005年加拿大人看专科的平均等待时间是17.7周,只有一半病人可以得到及时救治。有加拿大人抱怨说:在这个国家,一条狗要做一个手
  而且严格地说,所谓免费医疗并不真的免费,它的成本是高税收。随着人口老龄化,诊疗技术和药物研发的成本越来越高,免费医疗体系的成本会不会有一天高到扭曲税制的地步呢?天知道。据估算,现在医疗费用占美国GDP的16%,但是到2030年时,将占到30%,到本世纪后期,甚至可能占到一半。难怪有学者说,21世纪资本主义的最大考验来自于医疗服务领域。
  那么,混合两种元素的“第三条道路”呢?其实英国、加拿大等都在试验这种体制,试图在全民公费医疗之外扩大私人行医,但是政治阻力不小,因为任何市场“口子”的打开,都可能导致优秀医生从公立体制流失到私立体制中去,从而影响医疗资源的公平分配。
  另一方面,美国的一些州开始探索另一种“第三条道路”:在市场化医疗体制基础上推行全民医疗。1994年克林顿的全民免费医疗改革失败之后,近年来,美国州级政府开始扛起了改革的大旗。不过,与欧式体制不同,这些州政府试图找到与市场兼容的全民医疗,比如,强制10人以上公司的雇主给雇员买保险,规定有条件的公民必须购买医保,否则扣押州税返还等。总之,通过给医院、保险公司、雇主、公民各方均衡施压来实现全民医保。2006年4月,麻省成为第一个通过“全州普及医保”的州,加利福尼亚、佛蒙特、夏威夷等也在探路之中。
  不管是不是同意摩尔对问题的解决方案,我们都不能不同意他的关怀。将医疗服务视为基本人权是一种美好的追求,但是另一方面,我们又不得不面对医疗资源短缺的现实。无论被保险公司给拖死还是在漫漫长队中等死,滋味肯定都不好受。现在我们只能指望,人类的制度创新能力,能使越来越多的人绕开这道不幸的选择题。
其他文献
5月15-16日,省卫生厅举办了全省卫生系统的说理式卫生行政执法活动试点启动仪式和培训班。省政府法制办沈秋潮副主任、省卫生厅吴坤平副厅长以及省卫生厅相关部门和省卫生监
利用TiO_2溶胶通过浸涂技术在钠钙玻璃表面制备了TiO_2光催化薄膜,根据X射线光电子能谱(XPS)对薄膜进行了表征.结果表明,薄膜中除含有+4价Ti的氧化物外,还有一定量的+3和+2价Ti的氧化物.结合有机基因燃烧的
我是一座桥,一座古桥,从清朝起我就站在这涧水边了。我把不知多少人马渡过对岸,也目睹了世事变迁,更是饱览了一年又一年的好风景。  我的周围,美景如画,一年四季,风景各不同。  春天的美是淡雅的。每当天气转暖,小溪的水就会解冻,轻巧地吟唱着一曲曲动听的歌。溪水清澈见底,我静静地看着水中碧绿的水藻和鲜红的小鲤鱼,我又嗅到了芬芳清香,这是岸边不知名的小花散发的。那些花,五彩缤纷,小巧玲珑,像一把把折扇,扇
当今,人们普遍感到癌症离我们越来越近。几乎每个人都经历过自己的亲人、朋友、同事被癌症夺去生命的残酷事实。癌症为什么那么可怕呢?因为90%早期癌症没有症状,而90%有症状
十一届三中全会之后的20年,中国逐步摆脱了以往的徘徊和困惑,走上了全面和综合发展的道路,在社会精神上实现了总体战略思维方式的转变、民主法制意识的转变、道德价值观的转变以及
当时我也没有想到,我和《杨献珍文集》的缘分会延绵20多年。杨献珍是中国共产党培育出来的哲学家,又为特定的时代和环境所造就,在他身上,共产党员、哲学家的品格和特征非常鲜
你相信吗?一个人的健康状况自出生之日起便被“命中注定”了。疾病与出生月份有关不久前,美国科学家发现一个人的出生月份可能与某些疾病之间存在关联,因而出生于特定月份的
浙江绍兴市老年医院从老年病人大多病程长、恢复慢、自理能力差,陪护问题已是许多家庭面临的一大难题的实际出发,从2005年9月起,在医院各病区推出了老年病人“零陪护”举 Mo
“……泰达国际心血管病医院的建成,将为改善我国心血管病的治疗作出贡献,给广大心血管病患者带来福音。泰达国际心血管病医院将按照现代企业制度进行管理和运营,这是医院体
据《亚洲时报》报道,2003年那场短暂但严重的“非典”的爆发,使中国农村缺乏卫生保健的问题引起公众关注。而之后,禽流感在农村的出现更给人们敲响了警钟,加大资金投入以提高卫生医疗条件已不仅仅是农民自己的问题。    贫穷是根源    中国农村卫生体系以资金投入量小和受益程度有限为特征。这与中国城市中质量不断上升的卫生条件形成了鲜明对比。一边,富裕的沿海城市居民享受着高品质的医疗服务,而另一边,大多数