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新农村建设掀起新一轮村庄整治规划高潮，但很多村庄规划仍延续“自上而下”模式，政府和规划师享有更大的话语权，村民和村集体往往处于“失语”状态。以生态移民为目的，宁夏西吉县洞洞村“被动式”移民安置带有典型的“自上而下”式的特点。通过对洞洞村移民安置产生问题的反思、对事件中各参与主体的利益关联和利益诉求分析，探讨基于多主体参与的村庄整治规划过程优化的可能性。从各参与主体利益协调的视角出发，搭建共同参与规划决策的实现平台———驻村规划小组，使各利益主体共同参与到村庄整治规划工作的各个流程，构建一种以农村和农民为主