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摘 要：思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心，可以采取多种方式加强思想政治工作，如思想教育的"软任务"与党内立法"硬要求"的融合、坚持和健全民主集中制、加强作风建设、加强党风廉政建设、加强服务型基层党组织建设等，全面提高高校领导干部的思想政治水平。
关键词：高校领导干部；思想政治工作；干部队伍建设
高校的思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，也是一项长期任务。党的十八大以来，习近平同志多次强调，"打铁还需自身硬"，"坚持党要管党、从严治党。" "党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束"[1]。因此，必须高度重视领导干部的思想政治工作。
一、新时期习总书记从严治党的新举措，即思想教育的"软任务"与党内立法"硬要求"的融合
（一）加强理论学习，通过学习型党组织建设增强领导干部的思想觉悟和理论修养，坚定理想信念
坚持定期召开党委理论学习中心组及其扩大会，加强校、院（系）两级领导班子的学习。党委中心组及其扩大学习是领导干部在职学习的重要形式。学习内容主要内容一般包括中国特色社会主义理论、党的路线方针政策以及党的历史、中国历史等，学校党委也可以根据学校当前的中心工作或者根据党中央重要会议、理论的传达等，中心组成员每年至少要撰写一篇专题调研报告在中心组交流。
（二）坚持开展干部培训，通过教育培训不断提升领导干部的党性修养和领导能力
领导干部教育培训应围绕全面提高干部思想政治素质和能力水平为目标，采取丰富多样的培训方式和方法，分类别分层次地对领导干部进行培训，确保干部教育培训取得实效。在领导干部教育培训中，始终把政治理论的学习放在首位，要深入学习马克思主义理论，牢固树立辩证唯物主义的世界观和方法论；学习中国特色社会主义理论体系，树立对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，坚定理想信念；強化廉政教育，不断增强领导干部廉洁自律意识。在学习政治理论的同时，也要学习研究高等教育理论、领导艺术、科学决策、健康心理学、团队合作与拓展、沟通理论与技能等内容。
二、坚持和健全民主集中制，在积极推进党内民主的探索中增强领导干部的党性观念和组织观念
（一）坚持党委领导下的校长负责制
党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是保证学校领导班子实行科学决策、民主决策的根本途径。
（二）坚持党委议事决策制度
严格执行"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的议事和决策制度。
（三）健全党员权利保障制度
落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，强化对侵犯党员权利行为的责任追究，更好地发挥党员在党内生活中的主体作用。
（四）严格党内选举制度
适应党的建设新形势和发展党内民主需要，进一步完善党内选举办法，严格选举程序，严明选举纪律，改进候选人提名方式，规范差额提名、差额选举的范围和比例，扩大党员参与推荐候选人的途径，形成充分体现选举人意志的程序和环境。
（五）完善党员领导干部民主生活会制度
着眼于严格党内生活，用好批评和自我批评武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，加强党内监督和领导班子的思想、作风建设，切实提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。
（六）促进党内基层民主制度
健全党内情况通报制度，增强党内生活透明度。扩大党内基层民主，建立健全党内事务听证咨询制度，完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，建立健全党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等制度。
三、加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
习近平同志深刻地指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。"全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。"[2]
首先，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我党在新形势下坚持党要管党、从严治党、从严治吏的重大举措。其次，落实并完善领导干部直接联系群众制度。联系服务群众是领导干部的重要任务和职责，是做好新形势下群众工作的重要能力。现在高校在制度和规定方面都比较齐全，关键在于落实，在于对群众合理建议或意见的答复是否积极到位，不要挫伤群众提意见的热情。再次，完善校务公开制度，保障群众利益。将学校的规章制度、党委会纪要、校长办公会纪要、简报等及时发到各单位，并将其在数字化办公网上公布，方便全体师生了解学校发展改革动态，调动全体师生参与学校党政工作的热情。
四、加强党风廉政建设，通过党内制度建设，切实把权力关进制度的笼子里
腐败是社会毒瘤，也是极其复杂的社会现象。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，高校也成为消极腐败现象的发源地。学校纪委严格贯彻党风廉政建设责任制，按照"谁主管、谁负责"和"一级抓一级"的原则，落实党风廉政建设和反腐败工作责任制和责任追究制。在对各单位的政治工作进行年终考核时，将党风廉政建设作为考核的重要指标。要坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，严格坚持民主评议制度和行政问责制，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。
习近平同志强调，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。[3]
五、加强服务型基层党组织建设，让领导干部在第一线接受锻炼，全面提高领导干部的思想政治水平
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。
（一）突出基层党组织的服务功能，注重人文关怀
一是通过定期举办学习会、座谈会，宣传中国特色社会主义核心价值理论，宣传党和国家的路线、方针、政策，统一思想认识。二是通过领导干部与党员群众的个人谈心、微博、微信等方式，加强与大家的沟通交流，及时了解其思想动向、发展需求和生活状况。三是及时帮助党员群众排忧解难，要竭力帮助他们解决一些实际问题，使他们感受到组织的关心和温暖，全身心地投入到工作中去。
（二）基层党组织工作要创新活动载体，凝聚人心
一是创新党组织设置模式，学校党建可以根据学科特点和教学科研需要，不断创新基础党组织的设置方式，可以探索将教师党支部建在教研室、学科组和科研团队上，促进党建与教学科研的有机融合。二是组织形式多样的实践活动，实践活动是对党员群众进行理想信念教育的有效方法，又是党组织凝聚人心的重要途径。通过实践活动可以增进领导干部与党员群众之间、党员群众与党员群众之间的情感交流。三是借助重大历史事件纪念日，组织党员群众到革命老区、红色根据地等，通过实践教学的方式，让党员群众重温革命先驱浴血奋战、矢志不渝的革命传统，使其思想得到洗礼与升华。
参考文献：
[1]习近平.建设一支宏大高素质干部队伍 确保党始终成为坚强领导核心--在全国组织工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-06-30.
[2]习近平.在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话[N].人民日报，2012-11-19.
[3]习近平.在十八届中央纪委二次全会上的讲话[N].人民日报，2013-01-23.
作者简介：董秀环（1969.1-），女，天津人，国际关系学院党委组织部，副教授，硕士，研究方向：党建、高等教育理论。
关键词：高校领导干部；思想政治工作；干部队伍建设
高校的思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的核心和灵魂，也是一项长期任务。党的十八大以来，习近平同志多次强调，"打铁还需自身硬"，"坚持党要管党、从严治党。" "党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束"[1]。因此，必须高度重视领导干部的思想政治工作。
一、新时期习总书记从严治党的新举措，即思想教育的"软任务"与党内立法"硬要求"的融合
（一）加强理论学习，通过学习型党组织建设增强领导干部的思想觉悟和理论修养，坚定理想信念
坚持定期召开党委理论学习中心组及其扩大会，加强校、院（系）两级领导班子的学习。党委中心组及其扩大学习是领导干部在职学习的重要形式。学习内容主要内容一般包括中国特色社会主义理论、党的路线方针政策以及党的历史、中国历史等，学校党委也可以根据学校当前的中心工作或者根据党中央重要会议、理论的传达等，中心组成员每年至少要撰写一篇专题调研报告在中心组交流。
（二）坚持开展干部培训，通过教育培训不断提升领导干部的党性修养和领导能力
领导干部教育培训应围绕全面提高干部思想政治素质和能力水平为目标，采取丰富多样的培训方式和方法，分类别分层次地对领导干部进行培训，确保干部教育培训取得实效。在领导干部教育培训中，始终把政治理论的学习放在首位，要深入学习马克思主义理论，牢固树立辩证唯物主义的世界观和方法论；学习中国特色社会主义理论体系，树立对中国特色社会主义的理论自信、道路自信和制度自信，坚定理想信念；強化廉政教育，不断增强领导干部廉洁自律意识。在学习政治理论的同时，也要学习研究高等教育理论、领导艺术、科学决策、健康心理学、团队合作与拓展、沟通理论与技能等内容。
二、坚持和健全民主集中制，在积极推进党内民主的探索中增强领导干部的党性观念和组织观念
（一）坚持党委领导下的校长负责制
党委领导下的校长负责制是保证党对高校领导的有效制度，是保证学校领导班子实行科学决策、民主决策的根本途径。
（二）坚持党委议事决策制度
严格执行"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的议事和决策制度。
（三）健全党员权利保障制度
落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，强化对侵犯党员权利行为的责任追究，更好地发挥党员在党内生活中的主体作用。
（四）严格党内选举制度
适应党的建设新形势和发展党内民主需要，进一步完善党内选举办法，严格选举程序，严明选举纪律，改进候选人提名方式，规范差额提名、差额选举的范围和比例，扩大党员参与推荐候选人的途径，形成充分体现选举人意志的程序和环境。
（五）完善党员领导干部民主生活会制度
着眼于严格党内生活，用好批评和自我批评武器，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，加强党内监督和领导班子的思想、作风建设，切实提高依靠自身力量解决矛盾和问题的能力。
（六）促进党内基层民主制度
健全党内情况通报制度，增强党内生活透明度。扩大党内基层民主，建立健全党内事务听证咨询制度，完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，建立健全党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等制度。
三、加强作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
习近平同志深刻地指出，我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。"全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。"[2]
首先，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是我党在新形势下坚持党要管党、从严治党、从严治吏的重大举措。其次，落实并完善领导干部直接联系群众制度。联系服务群众是领导干部的重要任务和职责，是做好新形势下群众工作的重要能力。现在高校在制度和规定方面都比较齐全，关键在于落实，在于对群众合理建议或意见的答复是否积极到位，不要挫伤群众提意见的热情。再次，完善校务公开制度，保障群众利益。将学校的规章制度、党委会纪要、校长办公会纪要、简报等及时发到各单位，并将其在数字化办公网上公布，方便全体师生了解学校发展改革动态，调动全体师生参与学校党政工作的热情。
四、加强党风廉政建设，通过党内制度建设，切实把权力关进制度的笼子里
腐败是社会毒瘤，也是极其复杂的社会现象。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前，高校也成为消极腐败现象的发源地。学校纪委严格贯彻党风廉政建设责任制，按照"谁主管、谁负责"和"一级抓一级"的原则，落实党风廉政建设和反腐败工作责任制和责任追究制。在对各单位的政治工作进行年终考核时，将党风廉政建设作为考核的重要指标。要坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，严格坚持民主评议制度和行政问责制，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程。
习近平同志强调，要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。[3]
五、加强服务型基层党组织建设，让领导干部在第一线接受锻炼，全面提高领导干部的思想政治水平
党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务，当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。
（一）突出基层党组织的服务功能，注重人文关怀
一是通过定期举办学习会、座谈会，宣传中国特色社会主义核心价值理论，宣传党和国家的路线、方针、政策，统一思想认识。二是通过领导干部与党员群众的个人谈心、微博、微信等方式，加强与大家的沟通交流，及时了解其思想动向、发展需求和生活状况。三是及时帮助党员群众排忧解难，要竭力帮助他们解决一些实际问题，使他们感受到组织的关心和温暖，全身心地投入到工作中去。
（二）基层党组织工作要创新活动载体，凝聚人心
一是创新党组织设置模式，学校党建可以根据学科特点和教学科研需要，不断创新基础党组织的设置方式，可以探索将教师党支部建在教研室、学科组和科研团队上，促进党建与教学科研的有机融合。二是组织形式多样的实践活动，实践活动是对党员群众进行理想信念教育的有效方法，又是党组织凝聚人心的重要途径。通过实践活动可以增进领导干部与党员群众之间、党员群众与党员群众之间的情感交流。三是借助重大历史事件纪念日，组织党员群众到革命老区、红色根据地等，通过实践教学的方式，让党员群众重温革命先驱浴血奋战、矢志不渝的革命传统，使其思想得到洗礼与升华。
参考文献：
[1]习近平.建设一支宏大高素质干部队伍 确保党始终成为坚强领导核心--在全国组织工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-06-30.
[2]习近平.在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话[N].人民日报，2012-11-19.
[3]习近平.在十八届中央纪委二次全会上的讲话[N].人民日报，2013-01-23.
作者简介：董秀环（1969.1-），女，天津人，国际关系学院党委组织部，副教授，硕士，研究方向：党建、高等教育理论。