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摘 要：文化馆免费开放是未来文化事业发展的必经之路，也是文化馆服务理念革新的必然结果。但是受到当前文化事业的良莠不齐和网络资源好坏不分的影响，免费开放对于不少人群都有着不容忽视的负面影响。本文从文化馆电子阅览室免费开放的形式入手，就其常见问题与对策进行了分析。
关键词：文化馆；电子阅览室；免费开放；服务
文化馆免费开放是我国推进公共文化服务体系建设的一项重要举措，是国家文化事业发展的必经之路，它对提高人民群众的艺术欣赏能力和文化修养起到很大的作用。但是，文化馆要克服有限服务，真正提升其影响力和文化传播力，放大服务效应，关键还在于集中有限力量、集中优势资源，着力打造文化馆服务品牌，以形成各自的区域特色和文化特色。下面我们就文化馆电子阅览室的免费开放服务进行了深入思考与探索。
1 免费电子阅览室概述
关于公共文化馆的电子阅览室，文化部是如下定义的：依赖于计算机和网络通讯技术的现代化阅览室，并且可以提供電子文献的阅览、咨询以及培训和服务这几项功能。这个定义也被多数学者所引用。电子阅览室是文化馆中的一个电子阅览场所，其中有计算机设备和网络设备以供用户使用。可以使用计算机、网络资源，并且可以对文化馆的馆藏资料进行检索。
2 免费电子阅览室出现的意义
文化馆中的电子阅览室已经存在了数年的时间，是一种相对较为新颖的学习场所，而免费的电子阅览室可以把更多的免费服务提供给读者，例如可以在这里检索以及浏览所有的馆藏资料，也可以使用电脑内已经安装的工具和软件来完成自己的作业、学习内容以及论文等。现在电子阅览室已经成为了文化馆内的一个重要场所，主要为读者提供各种数字化资源。所以电子阅览室免费开放给读者带来巨大的便利，提供更多种类的服务，所以意义十分巨大。
2.1 开展免费开放服务是党和政府的要求
在2010年，政府工作报告中就明确要求：“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活。”在2011年1月27日，文化部、财政部下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放意见》。在2011年2月18日，文化部、财政部召开全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议，要求2011年年底之前，全国所有文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。文化馆作为政府设立的公益性文化事业单位，必须按照党和政府的要求，积极开展免费开放服务。
2.2 开展免费开放服务是广大人民群众的要求
文化权利是公民的重要权利之一。随着全社会公民权利意识的普遍觉醒，人民群众越来越希望自己的基本文化权益能够得到保障。为了维护和实现自己的文化权益，满足自己对文化的需求，丰富自己的精神文化生活，人民群众也要求和希望文化馆能够免费开放，为自己提供更多的公共文化产品和公共文化服务。
2.3 开展免费开放服务是文化馆的天职
文化馆是政府设立的公益性文化机构，是公共文化服务体系的重要组成部分。文化馆的基本职责是为了社会提供多样的、丰富的公共文化产品和公共文化服务。从文化馆成立之初到现在，担负起了免费提供文化服务的职责。开展免费开放服务可以说是文化馆的天职和使命，也是文化馆的价值和作用之所在。
3 文化馆电子阅览室免费开放原则
文化馆电子阅览室是公共文化服务体系重要组成部分。文化馆电子阅览室开展免费开放服务旨是在切实为人民群众提供基本公共文化服务，从而保障人民群众基本文化权益。因此，文化馆电子阅览室设置免费开放的服务应遵循以下几条原则：（1）公益性。（2）基本性。（3）均等性。（4）便利性（5）贴近性。（6）参与性。（7）引导性。（8）创新性。
4 文化馆电子阅览室免费开放常见问题
4.1 部分读者的认识有待纠正
有些读者把电子阅览室等同于外界的网吧，认为电子阅览室同样是娱乐和聊天的地方，所以现在在具体使用上还存在着很多问题，大多数读者在电子阅览室并没有在检索资料和查询信息，没有正确看待电子阅览室的作用和地位，而是用于玩游戏、聊天、看电影电视剧等消遣行为。这种现象的存在，不仅造成电子阅览室资源的浪费，对文化馆内馆藏资源也是個巨大的浪费，在造成浪费的同时，也给电子阅览室带来了很多不良风气。文化馆承担着社会教育的职能，如果文化馆内存在不良风气，那么负面影响就会特别大，对文化馆以及电子阅览室的形象也带来了严重的损害。
4.2 电子阅览室的信息服务能力也有待于提高
首先这个问题在小型公共文化馆最为常见，小型的公共文化馆大多没有建立自己的数据库，这样几遍有电子阅览室的存在，也没有办法发挥其自身的作用和功能。而一部分大中型文化馆也存在着这样的问题。如果数据库建立不完善、数据资源较少，那么电子阅览室的功能就没有办法得到充分发挥，无异于私人的家用电脑了。而有些读者确实有着检索信息的需要，对于这部分读者来说，免费电子阅览室没有什么特殊作用，可以说形同虚设。
4.3 部分工作人员需要提高素质
电子阅览室是文化馆能够提供的服务中比较新颖的一种，所以需要新的技术和新的思维。但是当前的情况是公共文化馆的工作人员普遍缺乏这种技术和思维，精通计算机的专门人才较少，十分匮乏。电子阅览室免费开放之后会增加文化馆读者的数量，所以也就需要工作人员提高自身的业务水平。
5 文化馆电子阅览室免费开放创新方法
5.1 着力构建文化馆的服务品牌
文化馆电子阅览室免费开放的资源和能力始终还是有限的。要做到“无障碍，零门槛”，打开大门，真正让广大民众进得来，制度设计完全没问题的，但是某些因素始终会影响这份“免费大餐”开放的规模和质量。首先，免费开放受制于基础条件。很多地方如地区之间、城乡之间甚至城市之间都存在发展不平衡的现象，现有的基础场地条件匮乏、设施硬件不够等等。其次，受制于现有的人才队伍结构和素质，尤其在群众文化部门，它会不同程度的制约服务项目、服务水准和服务能力。再次，受制于政府的投入，即使财力雄厚的地方，政府的投入始终会有一个量的界定，经费保障的力度直接影响着免费开放的力度。
5.2 找到群众艺术与群众娱乐的最佳结合点
文化馆电子阅览室免费开放服务中，我们还应该着重考虑把群众性文化艺术与群众性文化娱乐的最佳结合点放在首位，如果我们只是一味地开设各种培训班、讲座、艺术辅导，将我们在院校所学的艺术技巧及常期钻研的艺术理论进行教条式的传授，即使倾囊相授也很难吸引更多的群众走进文化馆，因为群众往往追求的是感性愉悦。
结束语
总而言之，文化馆电子阅览室免费开放服务工作任重道远，我们需要探究的问题还远远不止这些，我们所能考虑到的、不能考虑到的，以及在免费开放后随时产生的新的问题和新的工作，都等待着大家同心协力、共同努力，不断提高和完善，只有让文化馆电子阅览室成为人民群众的文化乐园，让大众都有接受文化艺术教育的机会，让文化馆电子阅览室回归文化味，这才是文化馆免费开放的最终目的。
参考文献
[1]罗淑娴.高校图书馆电子阅览室开放免费服务的思考与对策探讨[J].甘肃科技纵横，2014（01）.
[2]唐建华.公共文化馆计算机和互联网免费使用的影响及对策[J].现代情报，2012（12）.
[3]郭建华.关于公共图书馆电子阅览室免费服务后的实践与思考[J].文化馆工作与研究，2012（09）.
关键词：文化馆；电子阅览室；免费开放；服务
文化馆免费开放是我国推进公共文化服务体系建设的一项重要举措，是国家文化事业发展的必经之路，它对提高人民群众的艺术欣赏能力和文化修养起到很大的作用。但是，文化馆要克服有限服务，真正提升其影响力和文化传播力，放大服务效应，关键还在于集中有限力量、集中优势资源，着力打造文化馆服务品牌，以形成各自的区域特色和文化特色。下面我们就文化馆电子阅览室的免费开放服务进行了深入思考与探索。
1 免费电子阅览室概述
关于公共文化馆的电子阅览室，文化部是如下定义的：依赖于计算机和网络通讯技术的现代化阅览室，并且可以提供電子文献的阅览、咨询以及培训和服务这几项功能。这个定义也被多数学者所引用。电子阅览室是文化馆中的一个电子阅览场所，其中有计算机设备和网络设备以供用户使用。可以使用计算机、网络资源，并且可以对文化馆的馆藏资料进行检索。
2 免费电子阅览室出现的意义
文化馆中的电子阅览室已经存在了数年的时间，是一种相对较为新颖的学习场所，而免费的电子阅览室可以把更多的免费服务提供给读者，例如可以在这里检索以及浏览所有的馆藏资料，也可以使用电脑内已经安装的工具和软件来完成自己的作业、学习内容以及论文等。现在电子阅览室已经成为了文化馆内的一个重要场所，主要为读者提供各种数字化资源。所以电子阅览室免费开放给读者带来巨大的便利，提供更多种类的服务，所以意义十分巨大。
2.1 开展免费开放服务是党和政府的要求
在2010年，政府工作报告中就明确要求：“推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活。”在2011年1月27日，文化部、财政部下发《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放意见》。在2011年2月18日，文化部、财政部召开全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作电视电话会议，要求2011年年底之前，全国所有文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。文化馆作为政府设立的公益性文化事业单位，必须按照党和政府的要求，积极开展免费开放服务。
2.2 开展免费开放服务是广大人民群众的要求
文化权利是公民的重要权利之一。随着全社会公民权利意识的普遍觉醒，人民群众越来越希望自己的基本文化权益能够得到保障。为了维护和实现自己的文化权益，满足自己对文化的需求，丰富自己的精神文化生活，人民群众也要求和希望文化馆能够免费开放，为自己提供更多的公共文化产品和公共文化服务。
2.3 开展免费开放服务是文化馆的天职
文化馆是政府设立的公益性文化机构，是公共文化服务体系的重要组成部分。文化馆的基本职责是为了社会提供多样的、丰富的公共文化产品和公共文化服务。从文化馆成立之初到现在，担负起了免费提供文化服务的职责。开展免费开放服务可以说是文化馆的天职和使命，也是文化馆的价值和作用之所在。
3 文化馆电子阅览室免费开放原则
文化馆电子阅览室是公共文化服务体系重要组成部分。文化馆电子阅览室开展免费开放服务旨是在切实为人民群众提供基本公共文化服务，从而保障人民群众基本文化权益。因此，文化馆电子阅览室设置免费开放的服务应遵循以下几条原则：（1）公益性。（2）基本性。（3）均等性。（4）便利性（5）贴近性。（6）参与性。（7）引导性。（8）创新性。
4 文化馆电子阅览室免费开放常见问题
4.1 部分读者的认识有待纠正
有些读者把电子阅览室等同于外界的网吧，认为电子阅览室同样是娱乐和聊天的地方，所以现在在具体使用上还存在着很多问题，大多数读者在电子阅览室并没有在检索资料和查询信息，没有正确看待电子阅览室的作用和地位，而是用于玩游戏、聊天、看电影电视剧等消遣行为。这种现象的存在，不仅造成电子阅览室资源的浪费，对文化馆内馆藏资源也是個巨大的浪费，在造成浪费的同时，也给电子阅览室带来了很多不良风气。文化馆承担着社会教育的职能，如果文化馆内存在不良风气，那么负面影响就会特别大，对文化馆以及电子阅览室的形象也带来了严重的损害。
4.2 电子阅览室的信息服务能力也有待于提高
首先这个问题在小型公共文化馆最为常见，小型的公共文化馆大多没有建立自己的数据库，这样几遍有电子阅览室的存在，也没有办法发挥其自身的作用和功能。而一部分大中型文化馆也存在着这样的问题。如果数据库建立不完善、数据资源较少，那么电子阅览室的功能就没有办法得到充分发挥，无异于私人的家用电脑了。而有些读者确实有着检索信息的需要，对于这部分读者来说，免费电子阅览室没有什么特殊作用，可以说形同虚设。
4.3 部分工作人员需要提高素质
电子阅览室是文化馆能够提供的服务中比较新颖的一种，所以需要新的技术和新的思维。但是当前的情况是公共文化馆的工作人员普遍缺乏这种技术和思维，精通计算机的专门人才较少，十分匮乏。电子阅览室免费开放之后会增加文化馆读者的数量，所以也就需要工作人员提高自身的业务水平。
5 文化馆电子阅览室免费开放创新方法
5.1 着力构建文化馆的服务品牌
文化馆电子阅览室免费开放的资源和能力始终还是有限的。要做到“无障碍，零门槛”，打开大门，真正让广大民众进得来，制度设计完全没问题的，但是某些因素始终会影响这份“免费大餐”开放的规模和质量。首先，免费开放受制于基础条件。很多地方如地区之间、城乡之间甚至城市之间都存在发展不平衡的现象，现有的基础场地条件匮乏、设施硬件不够等等。其次，受制于现有的人才队伍结构和素质，尤其在群众文化部门，它会不同程度的制约服务项目、服务水准和服务能力。再次，受制于政府的投入，即使财力雄厚的地方，政府的投入始终会有一个量的界定，经费保障的力度直接影响着免费开放的力度。
5.2 找到群众艺术与群众娱乐的最佳结合点
文化馆电子阅览室免费开放服务中，我们还应该着重考虑把群众性文化艺术与群众性文化娱乐的最佳结合点放在首位，如果我们只是一味地开设各种培训班、讲座、艺术辅导，将我们在院校所学的艺术技巧及常期钻研的艺术理论进行教条式的传授，即使倾囊相授也很难吸引更多的群众走进文化馆，因为群众往往追求的是感性愉悦。
结束语
总而言之，文化馆电子阅览室免费开放服务工作任重道远，我们需要探究的问题还远远不止这些，我们所能考虑到的、不能考虑到的，以及在免费开放后随时产生的新的问题和新的工作，都等待着大家同心协力、共同努力，不断提高和完善，只有让文化馆电子阅览室成为人民群众的文化乐园，让大众都有接受文化艺术教育的机会，让文化馆电子阅览室回归文化味，这才是文化馆免费开放的最终目的。
参考文献
[1]罗淑娴.高校图书馆电子阅览室开放免费服务的思考与对策探讨[J].甘肃科技纵横，2014（01）.
[2]唐建华.公共文化馆计算机和互联网免费使用的影响及对策[J].现代情报，2012（12）.
[3]郭建华.关于公共图书馆电子阅览室免费服务后的实践与思考[J].文化馆工作与研究，2012（09）.