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摘 要 随着我国经济的发展，人们收入水平的提高，收入分配的差距也在逐渐拉大。合理的收入差距有利于促进效率的提高，但差距过大就会导致社会不公，不利于社会的稳定。本文在分析我国收入分配现状的同时从改善分配政策、促进公平等方面探讨了调节收入分配差距过大的问题。
关键词 收入分配 基尼系数 差距 影响 措施
改革开放以来，我国经济发展迅速，取得了举世瞩目的成就。在物质财富不断丰富的同时，也暴露出了一些问题——收入分配出现了显著的差距，贫富不均，两极分化严重，甚至有进一步扩大的趋势。作为衡量收入分配差异的指标，基尼系数在表现分配不公等方面具有广泛的应用。以下是从2003年到2013年中国基尼系数的变化趋势图。
从图1中我们可以看出，从2003年到2013年，我国的基尼系数虽没有较大的变动，但都在0.47以上，早已超过了国际公认的0.4的警戒线。这表明，我国的贫富差距现象严重，而收入分配不公平是这一现象具体的表现。
我国收入分配的差距，具体表现在行业间的收入差距、城乡居民收入差距以及地区间的收入差距。
一、行业间的收入差距
根据2013年中国高收入职业排行榜可知，收入排在前几位的行业有电信、金融、石油、电力等行业，平均收入已逾万元，远超过其他行业。
石油、电力等行业利用自己的垄断地位和竞争优势，抑制了行业内的竞争，获取了丰厚的垄断利润，同时也拉开了行业间的收入差距，造成了行业之间的收入分配的不公。行业间的收入差距不仅不利于低收入行业的发展，甚至会导致产业结构失调，对经济的发展造成不良影响。
造成行业之间收入差距悬殊主要有以下几个原因：（1）社会主义市场经济体制还不完善。1992年中共十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标，由于发展的时间相对较短，新旧体制交织的局面在很大程度上造成了行业收入的差距。在转型时期，能够与时俱进的行业，例如销售行业从实体向互联网金融的拓展极大地促进了自身的发展；而那些缺乏创新意识、活力不够的行业则逐渐失去了优势，被激烈的竞争所淘汰。（2）垄断现象的存在，使得收入差距进一步拉大。垄断行业的规模经济的特点和强大的议价能力使得它们与其他竞争性行业相比具有得天独厚的优势，在凭着自身强有力的地位攫取了大量财富的同时也进一步拉大了行业之间的收入差距。
二、城乡居民的收入分配的差距
城乡居民收入差距增大。我国当前经济飞速发展，城镇化的速度也在加快。城镇居民所拥有的生产要素和科学技术，要远远领先于农村居民，他们创造的物质财富大大高于农村居民，自然收入分配也远超农村居民的收入分配。图2是从2003年到2011年城乡居民收入情况的对比图。
从图2中可以看出，农村居民人均收入增长相对较为缓慢，而城镇居民的人均收入涨幅甚猛，城乡居民收入差距有不断扩大的趋势。
导致了城乡收入的差距的原因：（1）投资环境的差异。相对农村地区来说，城镇有较多的生产要素和投资活动。资金、厂房、技术、设备等为资本价值增值的实现提供了保证，同时更多的优质资源则为经济的发展的提供了“物质动力”，促进了经济的快速发展。而农村地区单一的经济结构以及匮乏的优质资源阻碍了资本的引入，不利于经济的发展。（2）教育、科技资源配置的差异。城镇的教育水平和科学技术普遍比农村地区发达。“科学技术是第一生产力”，发达的教育和科学技术为城镇的飞速发展注入了强大动力。农村地区教育相对落后，人才的缺失束缚了农村单一经济结构的转变，也阻碍了以农业为主的经济结构向第二产业和第三产业的转型，不利于农村地区经济的发展。
三、地区间收入分配的差距
我国东部沿海地区，特别是长江三角洲等地区经济发达。人们的收入不仅在数量上占绝对优势，而且收入水平的增幅也明显高于中西部地区。表1是2012年各省（自治区、直辖市）城乡居民收入的统计情况。
从表1中可知，无论从城镇居民的人均可支配收入来看还是从农民人均纯收入来看，东部地区都处于遥遥领先的地位，地区收入水平的差距由此可知。
导致地区间收入分配差距的原因如下：（1）自然地理位置的差异。东部地区自然地理位置优越，交通便利，对外开放程度高，在对外贸易中扮演了重要角色；优越的地理位置使其在引进外资方面也具有较大的优势。相反，中西部地区地处内陆，交通不便，对外开放程度小，经济发展相对落后。（2）国家的优惠政策。我国对外开放遵循着由沿海地区到中部地区再到西部地区的顺序，我国现有的七个经济特区中只有喀什和霍尔果斯位于内陆，其余五个都位于沿海地区。国家对东部地区的优惠政策促进了东部地区经济的快速发展；而国家对西部地区的政策力度不够，西部地区在发展过程中处于明显的劣势。（3）地区间资源禀赋的差异。大部分劳动力、科技、等资源集中于我国东部地区，而中西部地区的优质资源相对较少。当地区经济发展缺乏必要的资源支持时，就像没有了动力的车头，也就不可能在经济发展的浪潮中取得长足发展。
四、中国收入分配不公的现状的消极影响
1、由收入分配的差距拉大导致的贫富差距的扩大不利于社会的安定团结。古人云：“不患寡而患不均，不患贫而患不安”。贫富差距扩大，在一定程度上会激化社会矛盾，不利于社会主义和谐社会的建设。
2、阻碍了社会经济发展。根据宏观经济学的消费理论，人们普遍存在边际消费倾向递减的规律。贫富差距越大意味著收入分配越不平均，因而社会总体的边际消费倾向就越小，不利于扩大内需，从而使得经济增长的速度放缓，制约了社会经济的发展。
3、不利于社会主义市场经济体制的健康发展。社会主义市场经济体制的目标是要解放和发展生产力，最终达到共同富裕。贫富差距的不断扩大与社会主义市场经济体制的目标背道而驰，不利于社会主义市场经济体制的稳定、健康发展。
五、政府调节收入分配差距的对策 1、政府应深化改革收入分配制度，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。做到初次分配注重效率，再分配更加注重公平。不能只重效率忽视公平，这样会激化社会矛盾；也不能只注重公平而失去效率，这样就会出现“共同落后”的局面。
（1）确保初次分配的效率性：i）实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确保经济的平稳运行；ii）制定积极的经济政策，鼓励投资，促进经济的较快发展。
在三部门经济中，利用支出法可算出国民收入（Y）=消费（C）+投资（I）+政府购买支出（G）；另一方面消费C为收入Y的函数（这里假定为一元线性函数），因此，其中T为税收。将两个等式联立解得
=
进一步可求€HU =
因此政府购买支出乘数（政府增加一单位支出引起的国民收入的增加）为0<<
同理转移支付乘数为，税收乘数为 （其中为转移支付）
由上可知，在常用的拉动经济增长的手段中，政府购买支出是最有效的方法（转移支付的促进作用较弱，而收税则起着副作用）；另一方面政府购买支出也直接计入GDP，从而增加了国民收入。增加政府购买，可以有效地拉动内需，有利于促进初次分配这块蛋糕的增大，为提高人民收入水平、缩小收入分配差距打下坚实的基础。
（2）再分配更加注重公平：一方面政府应严格制定有关再分配的法律和政策，完善监督机制，确保再分配的公平性；另一方面，政府可以适当增加转移支付的力度，调节行业间、城乡之间以及地区间收入分配的差距，切实保障弱势群体的利益。
2、制约某些行业的高度垄断。一方面政府应严格执行《反垄断法》，制止因过度垄断引起的行业内竞争对手的萎缩以及行业间不正当竞争的现象，促进公平，缩小行业间收入分配的差距；另一方面政府可以利用税收调节与转移支付政策，实现资源从高垄断行业向低收入行业的转移，从而缩小行业间收入分配的差距。
3、国家应更多地扶持中西部地区的经济发展。继续坚持并深化中部崛起战略和西部大开发战略，因地制宜制定相应的政策，加大对中西部落后地区的资金和技术支持，为中西部地区的经济发展创造良好的环境；另一方面，还要大力促进落后地区教育的发展，教育作为民族之本，是社会公平的基础。只有优化配置教育资源，才能培养更多的优秀人才，从根本上促进落后地区生产力的发展，缩小城乡和地区之间收入分配的差距。
目前，我国的收入分配还存在着一些问题，贫富差距依然较大，我们应从政府和个人两个角度，共同努力，调节收入分配在行业间、城乡之间以及地区间的差距。同时，我们也应理性地看待收入分配差距的问题，只要能够将收入分配的差距控制在可接受的合理范围内，不仅不会激化社会矛盾，反而可以激励人们更加努力工作，形成竞争的多样性，从而促进社会经济的发展，最终实现共同富裕。
参考文献：
[1]金正帅.我国居民收入分配差距的现状、原因和调节对策[J].山东省工会管理干部学院学报， 2006， （5）.
[2]陕西经济信息网.2012年各省（自治区、直辖市）城乡居民收入统计[J].陕西经济信息网，2012.
[3]高鴻业.西方经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2011：399-402.
[4]谷亚光.中国收入分配差距的状态、原因及治理对策[J].马克思主义研究，2010， （4）：64-74.
关键词 收入分配 基尼系数 差距 影响 措施
改革开放以来，我国经济发展迅速，取得了举世瞩目的成就。在物质财富不断丰富的同时，也暴露出了一些问题——收入分配出现了显著的差距，贫富不均，两极分化严重，甚至有进一步扩大的趋势。作为衡量收入分配差异的指标，基尼系数在表现分配不公等方面具有广泛的应用。以下是从2003年到2013年中国基尼系数的变化趋势图。
从图1中我们可以看出，从2003年到2013年，我国的基尼系数虽没有较大的变动，但都在0.47以上，早已超过了国际公认的0.4的警戒线。这表明，我国的贫富差距现象严重，而收入分配不公平是这一现象具体的表现。
我国收入分配的差距，具体表现在行业间的收入差距、城乡居民收入差距以及地区间的收入差距。
一、行业间的收入差距
根据2013年中国高收入职业排行榜可知，收入排在前几位的行业有电信、金融、石油、电力等行业，平均收入已逾万元，远超过其他行业。
石油、电力等行业利用自己的垄断地位和竞争优势，抑制了行业内的竞争，获取了丰厚的垄断利润，同时也拉开了行业间的收入差距，造成了行业之间的收入分配的不公。行业间的收入差距不仅不利于低收入行业的发展，甚至会导致产业结构失调，对经济的发展造成不良影响。
造成行业之间收入差距悬殊主要有以下几个原因：（1）社会主义市场经济体制还不完善。1992年中共十四大提出了建立社会主义市场经济体制的目标，由于发展的时间相对较短，新旧体制交织的局面在很大程度上造成了行业收入的差距。在转型时期，能够与时俱进的行业，例如销售行业从实体向互联网金融的拓展极大地促进了自身的发展；而那些缺乏创新意识、活力不够的行业则逐渐失去了优势，被激烈的竞争所淘汰。（2）垄断现象的存在，使得收入差距进一步拉大。垄断行业的规模经济的特点和强大的议价能力使得它们与其他竞争性行业相比具有得天独厚的优势，在凭着自身强有力的地位攫取了大量财富的同时也进一步拉大了行业之间的收入差距。
二、城乡居民的收入分配的差距
城乡居民收入差距增大。我国当前经济飞速发展，城镇化的速度也在加快。城镇居民所拥有的生产要素和科学技术，要远远领先于农村居民，他们创造的物质财富大大高于农村居民，自然收入分配也远超农村居民的收入分配。图2是从2003年到2011年城乡居民收入情况的对比图。
从图2中可以看出，农村居民人均收入增长相对较为缓慢，而城镇居民的人均收入涨幅甚猛，城乡居民收入差距有不断扩大的趋势。
导致了城乡收入的差距的原因：（1）投资环境的差异。相对农村地区来说，城镇有较多的生产要素和投资活动。资金、厂房、技术、设备等为资本价值增值的实现提供了保证，同时更多的优质资源则为经济的发展的提供了“物质动力”，促进了经济的快速发展。而农村地区单一的经济结构以及匮乏的优质资源阻碍了资本的引入，不利于经济的发展。（2）教育、科技资源配置的差异。城镇的教育水平和科学技术普遍比农村地区发达。“科学技术是第一生产力”，发达的教育和科学技术为城镇的飞速发展注入了强大动力。农村地区教育相对落后，人才的缺失束缚了农村单一经济结构的转变，也阻碍了以农业为主的经济结构向第二产业和第三产业的转型，不利于农村地区经济的发展。
三、地区间收入分配的差距
我国东部沿海地区，特别是长江三角洲等地区经济发达。人们的收入不仅在数量上占绝对优势，而且收入水平的增幅也明显高于中西部地区。表1是2012年各省（自治区、直辖市）城乡居民收入的统计情况。
从表1中可知，无论从城镇居民的人均可支配收入来看还是从农民人均纯收入来看，东部地区都处于遥遥领先的地位，地区收入水平的差距由此可知。
导致地区间收入分配差距的原因如下：（1）自然地理位置的差异。东部地区自然地理位置优越，交通便利，对外开放程度高，在对外贸易中扮演了重要角色；优越的地理位置使其在引进外资方面也具有较大的优势。相反，中西部地区地处内陆，交通不便，对外开放程度小，经济发展相对落后。（2）国家的优惠政策。我国对外开放遵循着由沿海地区到中部地区再到西部地区的顺序，我国现有的七个经济特区中只有喀什和霍尔果斯位于内陆，其余五个都位于沿海地区。国家对东部地区的优惠政策促进了东部地区经济的快速发展；而国家对西部地区的政策力度不够，西部地区在发展过程中处于明显的劣势。（3）地区间资源禀赋的差异。大部分劳动力、科技、等资源集中于我国东部地区，而中西部地区的优质资源相对较少。当地区经济发展缺乏必要的资源支持时，就像没有了动力的车头，也就不可能在经济发展的浪潮中取得长足发展。
四、中国收入分配不公的现状的消极影响
1、由收入分配的差距拉大导致的贫富差距的扩大不利于社会的安定团结。古人云：“不患寡而患不均，不患贫而患不安”。贫富差距扩大，在一定程度上会激化社会矛盾，不利于社会主义和谐社会的建设。
2、阻碍了社会经济发展。根据宏观经济学的消费理论，人们普遍存在边际消费倾向递减的规律。贫富差距越大意味著收入分配越不平均，因而社会总体的边际消费倾向就越小，不利于扩大内需，从而使得经济增长的速度放缓，制约了社会经济的发展。
3、不利于社会主义市场经济体制的健康发展。社会主义市场经济体制的目标是要解放和发展生产力，最终达到共同富裕。贫富差距的不断扩大与社会主义市场经济体制的目标背道而驰，不利于社会主义市场经济体制的稳定、健康发展。
五、政府调节收入分配差距的对策 1、政府应深化改革收入分配制度，坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。做到初次分配注重效率，再分配更加注重公平。不能只重效率忽视公平，这样会激化社会矛盾；也不能只注重公平而失去效率，这样就会出现“共同落后”的局面。
（1）确保初次分配的效率性：i）实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，确保经济的平稳运行；ii）制定积极的经济政策，鼓励投资，促进经济的较快发展。
在三部门经济中，利用支出法可算出国民收入（Y）=消费（C）+投资（I）+政府购买支出（G）；另一方面消费C为收入Y的函数（这里假定为一元线性函数），因此，其中T为税收。将两个等式联立解得
=
进一步可求€HU =
因此政府购买支出乘数（政府增加一单位支出引起的国民收入的增加）为0<<
同理转移支付乘数为，税收乘数为 （其中为转移支付）
由上可知，在常用的拉动经济增长的手段中，政府购买支出是最有效的方法（转移支付的促进作用较弱，而收税则起着副作用）；另一方面政府购买支出也直接计入GDP，从而增加了国民收入。增加政府购买，可以有效地拉动内需，有利于促进初次分配这块蛋糕的增大，为提高人民收入水平、缩小收入分配差距打下坚实的基础。
（2）再分配更加注重公平：一方面政府应严格制定有关再分配的法律和政策，完善监督机制，确保再分配的公平性；另一方面，政府可以适当增加转移支付的力度，调节行业间、城乡之间以及地区间收入分配的差距，切实保障弱势群体的利益。
2、制约某些行业的高度垄断。一方面政府应严格执行《反垄断法》，制止因过度垄断引起的行业内竞争对手的萎缩以及行业间不正当竞争的现象，促进公平，缩小行业间收入分配的差距；另一方面政府可以利用税收调节与转移支付政策，实现资源从高垄断行业向低收入行业的转移，从而缩小行业间收入分配的差距。
3、国家应更多地扶持中西部地区的经济发展。继续坚持并深化中部崛起战略和西部大开发战略，因地制宜制定相应的政策，加大对中西部落后地区的资金和技术支持，为中西部地区的经济发展创造良好的环境；另一方面，还要大力促进落后地区教育的发展，教育作为民族之本，是社会公平的基础。只有优化配置教育资源，才能培养更多的优秀人才，从根本上促进落后地区生产力的发展，缩小城乡和地区之间收入分配的差距。
目前，我国的收入分配还存在着一些问题，贫富差距依然较大，我们应从政府和个人两个角度，共同努力，调节收入分配在行业间、城乡之间以及地区间的差距。同时，我们也应理性地看待收入分配差距的问题，只要能够将收入分配的差距控制在可接受的合理范围内，不仅不会激化社会矛盾，反而可以激励人们更加努力工作，形成竞争的多样性，从而促进社会经济的发展，最终实现共同富裕。
参考文献：
[1]金正帅.我国居民收入分配差距的现状、原因和调节对策[J].山东省工会管理干部学院学报， 2006， （5）.
[2]陕西经济信息网.2012年各省（自治区、直辖市）城乡居民收入统计[J].陕西经济信息网，2012.
[3]高鴻业.西方经济学[M].北京：中国人民大学出版社，2011：399-402.
[4]谷亚光.中国收入分配差距的状态、原因及治理对策[J].马克思主义研究，2010， （4）：64-74.