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党的十六大指出,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益.针对当前我国处在社会主义初级阶段和经济转换时期,反腐败斗争的形势依然比较严竣,有些腐败现象仍然突出,有的甚至还在滋生蔓延的实际,应以"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志指出的"为民、务实、清廉"的要求,建立健全权力制约机制,从根本上预防和减少腐败的发生.