城市规划过程中常见问题分析

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  [摘要]改革开放30多年来,我国在经济建设上取得了喜人的成绩,发生了很大的变化,在经济同步发展的同时,城市建设也一直是我国所关注的问题,城市规划一直是我国社会主义建设与发展的重中之重。人是城市的主体,因此城市规划建设关乎人们的生存环境,特别是对于现阶段我国还处于发展中阶段,许多建设还并不完善,因而,更需要城市的良好规划作为动力来推动我国的社会主义建设。
  [关键词]城市规划 常见问题 解决方法
  [中图分类号]TU984.2 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2014)01-0053-01
  城市规划是城市建设的前提,只有做好城市规划方案才能做好城市建设。虽然我国已经在城市建设与规划上取得了一定的成绩,但是在发展的过程中还是难免会遇到这样或者那样的问题。本文作者作为一名规划管理工作者,结合自己的工作经验和实际情况,谈一谈在城市规划过程中常见的问题。
  首先我们来谈一谈什么是城市规划,也就是从城市规划的定义出发,然后再介绍一下城市规划过程中的常见问题。
  一、什么是城市规划项目
  所谓的城市规划,主要是以研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署为主要向导。在我国,城市规划通常包括总体规划和详细规划两个阶段目标。是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署,是一定时期内城市发展的蓝图,是城市管理的重要组成部分,也是城市建设和管理的依据,同时是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头,是领导对城市发展意图的具体体现。
  城市规划项目主要是事业主单位(政府)牵头(出资),委托具备相应规划设计资质的设计单位,按照我国现有设计规范(例如幼儿园服务半径500米、居住区南北间距按建筑高度1比1.25、人土比例等等)设计制作城市规划文本、图纸,通过向公众公示,向群众听证、论证等程序,并经过上一级规划管理部门进行审批,作为城市发展的法律依据,由规划管理部门严格按照项目设计编订成果控制相应规划的具体实施。
  二、城市规划过程中常见问题分析
  城市规划对于城市建设来说意义重大,同时关乎人们的生存环境,但是在发展过程中也难免會遇到这样或者那这样的问题,现将常见问题分析如下:
  (一)切忌盲目规划
  现阶段,城市规划虽在我国各个城市间掀起了不小的浪潮,但却普遍存在着盲目性与无序性的现象,有些城市为了尽早实现规划目标,原本20年的规划项目只用五六年的时间就完成了,使城市规划失去了可调控性,同时,城市规划与现存的城市体系完全脱节现象十分严重,很多城市为了更好地规划内部设施,而对原本的建筑乱改乱造,甚至许多城市的历史性建筑也遭到了严重的破坏,使城市规划失去了原本的意义。
  作为一名合格的城市规划建设者,一定要对自己的工作负责,对生活在这个城市的人们负责,在规划设计的过程中,切忌过于盲目。在对一个城市进行规划设计前,设计部门的设计者一定要对这个城市进行非常严格而又细致的考察,充分了解这个城市,然后结合该城市的特殊情况,进行合格的规划设计,确保将城市规划设计之事落到实处,严忌草率行事,必须对该城市的人们负责任,因为城市是人们生存的环境。
  (二)城市规划中土地使用效率低
  在城市规划设计的过程中,设计者要注意土地的利用,要充分利用可利用的土地,满足人们在城市生活中的要求。目前我国的许多城市在规划过程中只注重经济的收益,而往往忽略了环境的建设与质量。政府在规划中将大部分的资金都投入到了可获取最大利益的工业用地中,而对公共绿地及配备设施的资金投入少之又少,政府这种过分追求经济效益,过分追求大马路、商业广场的修建等现象,使城市内部的各条道路结构十分不合理,很容易造成城市间的交通道路拥堵现象。从而造成了土地使用率低,资源严重浪费的现状。
  (三)规划管理中缺乏民众的意见
  就目前的城市规划来说,应该积极地鼓励生活在这个城市中的人们发表自己的意见,真正地发挥人民群众的聪明才智。同时对规划中的社会公益、经济效益也没有形成一个有效的管理机制,从而忽视了城市规划过程中社会效益以及社会环境的利益。
  另外,由于民众对目前的城市规划并不了解,缺少一定的参与观念,从而无法在规划中做到集思广益,影响了城市规划进度的完成。
  三、结束语
  以上分别从切忌盲目规划;城市规划中土地使用效率低、规划管理中缺乏民众的意见几点介绍了我国城市规划过程中常见问题,仅代表笔者个人观点,谨供读者参考,同时也希望大家提出宝贵意见。
  【参考文献】
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  责任编辑:赵恒
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