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深化城镇住房制度改革和加快住房建设，是保持国民经济持续、快速、健康发展的需要。经过建国以来特别是改革开放二十多年来的努力，我国经济已经进入一个新的成长阶段，迫切要求调整和优化经济结构，积极培育新的经济增长点，走出一条速度比较快、效益比较好、整体素质不断提高的协调发展的路子。住房建设既有很高的产业关联度，又有广阔的市场前景。发