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中国的棉花检验始于1901年,直到1929年之前,棉花检验权主要掌握在外人手中.中国政府和商人为适应国际市场提高棉花品质的要求,一方面开展棉花检验事业,一方面力图夺回棉花检验权.棉花检验的发展是当时中国参与国际贸易时,提高商品质量、制定商品检验政策、收回商品检验权的典型代表.从1901年中国诞生棉花检验机构,到1929年南京国民政府收回上海和天津的棉花检验权,其间历经了中国棉花检验机关外役、中外争夺棉花检验权、中方最终收回棉花检验权并建立全国统一的商品检验机关等几个过程.在此过程中,中国政府与外国棉商在争夺棉花检验权、争夺棉花贸易利源及完善棉花检验技术等方面展开了互动与博弈,体现了民国时期的商业在西方资本主义经济制度和技术双重压力下的转型与应对问题,也反映了南京国民政府初期建立新的经济管理制度的特点.