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近年来,国务院一直强调各地要盘活财政资金,提高财政资金的使用效率,尽大限度的发挥财政资金的作用,促进财政资金发挥促进经济发展的作用,现实中财政资金“躺着”成为存量,将无法对社会管理、社会保障及政策补贴等方面产生积极作用,这种情况作为社会公共资源的浪费值得探讨,要从加强预算管理、资金监管等方面进行管理和监督,达到盘活财政资金的效果。