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摘 要 在低碳经济概念的指引下，为了早日实现承诺的节能减排目标，中央财政大力支持节能与新能源汽车核心技术的开发与推广。湖北省也采取了很多措施来保障电动汽车产业的构建和发展。本文对湖北省电动汽车产业的构建和发展状况进行了分析研究，找出了相关问题，提出了具体的建议。
关键词 电动汽车产业 问题 发展
前言：能源领域无疑是 21 世纪国际竞争的焦点和热点。随着环境保护概念的深入人心和国际原油供应的持续紧张，多数发达国家的研究机构和汽车厂商都加大了对新能源汽车技术的研发投资，以替代传统以石油为燃料的汽车，形成了多种技术共同发展的局面，其中部分技术已经在商业化领域取得了重要成功。中国传统汽车技术上比发达国家落后30多年，但电动汽车技术只落后8年左右，部分核心技术居世界领先水平。业内专家认为，电动汽车的产业化己成为我国汽车工业产业结构调整和跨越式发展的切入点，完全有可能发挥后发优势，迅速赶上先进国家的步伐，实现我国汽车工业的跨越式发展。
一、我省电动汽车产业发展现状
（1）研发现状。如果电动汽车在每个环节的技术不能过关，如果电动汽车的开发研究没有后续的努力，那么电动汽车的生命力将受到致命的威胁。因此，电动汽车的技术产品化的结果如何以及电动汽车后续发展的力量，将决定湖北省电动汽车产业构建的命运。目前湖北省电动汽车产业相关的电池、电机等核心技术还很不成熟，需要进一步研究。目前湖北省拥有武汉理工大学的“材料符合新技术国家重点实验室”及“燃料电池湖北省重点实验室” 、东风电动车辆股份有限公司的“国家级电动汽车实验室”、东风汽车公司国家企业技术中心等一批从事电动汽车技术研发的专业科研机构和企业研究中心，以及大量从事电动车各项技术研究的专业人才。
（2）生产现状。 湖北省培育了一大批以东风电动车辆股份有限公司为代表的电动汽车骨干企业。 目前东风电动车辆股份有限公司是国内为数不多的已形成较完整产业体系的企业之一，已生产出多款包括电动观光车、纯电动汽车、混合动力汽车以及混合动力公交等电动车，混合动力公交已投入武汉市示范运行，并推出了量产纯电动车型东风风神E30。
（3）市场现状。 我省的武汉市和襄阳市都已被纳入国家 “十城千辆”工程，成为全国节能与新能源汽车示范推广城市；武汉市是中国第一个启动电动汽车示范运营的城市，以东风混合动力公交车、纯电动车为主大力推广电动汽车，已成为当前国内运营规模最大、里程最长、载客最多的城市。
二、我省电动汽车产业发展中存在的问题
（1）政府、企业、科研机构之间缺乏合作机制。
政府没有对我省的电动车产业发展作出长期统一的战略部署和规划，发展较为凌乱。我国各个汽车厂商独立研发新能源汽车，一般都是遵循国家863科研项目的形式，单个项目一般只有一个车企参与，因此国内汽车厂商之间主要存在着竞争关系，合作相对较少。国内的科研机构如高校或者汽车研究所有着较强的科研实力，但缺乏资金和科研设备。国内厂商在资金和技术实践方面具有优势，因此科研机构和国内厂商之间有比较强的合作意愿。但厂商和研究机构在进行专项研究时，通常采用的“我出钱，你出力”的简单形式，出于知识产权和相关利益的考虑，对研究成果的使用往往局限于出资方，双方的合作处于较低的水平。
（2）产业标准缺失。
所谓标准就是在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件，是为了确保产品在生产过程中所用的原材料、生产过程以及相关的服务能够符合消费者需要。从18世纪第一辆汽车产生以来，历经数百年的传统汽车产业标准一直被国外汽车厂商霸占，经过传统汽车的教训我们深刻体会到“得标准者得天下”。新能源汽车虽然在外观方面类似于传统汽车，但其诸多方面尤其是核心技术方面和传统汽车有着天壤之别。掌握新能源汽车产业标准是能否实现产业跨越式发展的关键。新能源汽车产业的技术标准制定影响着新能源汽车的推广，标准是产业发展和商业化的前提。新能源汽车的研发机构包括汽车企业、科研院所和各大高校，各方都自行设计研发相关产品，推行的电池及其接口、电机、充电设施的技术标准都不一致，因此国内至今没有形成统一的技术标准，现有的标准还需要进一步的完善，如关键零部件（电池使用寿命、工作环境）的标准等。产业在缺乏统一标准的情况下容易导致无序发展，资源浪费严重。尤其是关键零部件如果没有统一的标准，新能源汽车就无法实现产业化，在产品的保有环节进行维护也相当困难。
（3）电动汽车相关技术的发展不够全面和完整，相关人才缺乏。
我省虽然拥有相关发明专利及技术突破，但是比较零星和分散，各方面发展不均衡，没有在全国特别有影响力的关键技术，在以技术为核心导向的电动汽车产业，这将是致命的缺点。新能源汽车产业作为新兴产业，其崛起必然需要大量相关人才。新能源汽车在很多方面不同于传统汽车，因此需要相当多的汽车及零配件设计生产人员。国内很少有设立新能源汽车专业的高校，相关培训机构缺乏，造成人才供给方面问题突出。目前全国从事新能源汽车的研发人员不足万人，管理类和营销类人才缺口也很大，这种供需矛盾亟待解决。
（4）电动汽车汽车商业模式缺少创新。
目前消费者对于新能源汽车的了解仅限于网络及电视中涉及到有关新能源新能源汽车的新闻，几乎没有其他方式获得新能源汽车的信息。作为汽车销售重要渠道的4S店也无法为消费者提供新能源汽车的相关信息。新能源汽车的车型较少，相对于传统车型的用户体验较少，因此，多数人对于新能源汽车的了解仅限于概念阶段，没有很好的途径和手段能够让消费者获得更多新能源汽车信息的机会。对于电动汽车这样一个新兴产品，消费者普遍持观望态度，如果没有一个足以吸引他们的亮点，仅靠传统的营销模式是无法打动他们。
三、对我省电动汽车产业发展的建议 （1）对电动汽车产业链中各项产品和技术进行标准化。
现有的汽车制造厂商在电动汽车的生产方面各自为战，这也导致了电动汽车电池、电机等核心零件难以进行统一的标准化生产。这既增加了电动汽车的生产成本，也增加了电动汽车的推广难度。湖北省可以根据东风汽车公司现有的生产规格在湖北省甚至是中部地区搭建起一个标准化生产的平台，对于处于这一生产链中的各制造商采用统一的生产规格，从而提高生产效率，也便于将研发成果及时应用于生产。
（2）完善电动汽车各项核心技术，培养相关人才。
针对目前的充电汽车生产而言，电池、电机等核心技术一直是湖北省各大汽车厂家研究的重点。技术的提升可以从加大研发投入和吸引人才两方面入手。一是加大研发投入和联合攻关。因此，政府应当适时发挥作用，加大相关方面的研发投入，尤其是可以利用湖北省高校集中的科研优势，在引进先进技术的同时做好自主研发工作。企业要拓宽电动汽车产业发展的资金来源渠道，企业与企业以及相关科研单位之间加强联合，进行技术攻关，在企业内部设置奖项鼓励技术创新。 二是大力培养相关人才和进行人才引进。 省政府和企业要通过设立奖学金等措施鼓励高校进行电动汽车方向的人才培养，通过积极举办电动汽车相关知识的竞赛营造学术氛围，和国内外相关高校进行电动汽车项目的交换生输送、组织公费留学等；对电动汽车的专业人才给予优厚的待遇，鼓励他们留在湖北发展，同时吸引国内外相关人才。
（3）加大对电动汽车制造和销售环节的政府扶持和投入。
省政府要对积极发展电动汽车及相关产业的企业和单位给予增值税和营业税方面的税收优惠，对购买电动汽车的消费者给予购置税、车船税以及燃油税等税收优惠，同时要建立以碳排放量为标准的汽车税收体系，鼓励电动汽车的生产研发和消费。
（4）构建企业联盟，搭建能源转换的平台。
针对目前的央企联盟和可能出现的地方保护主义，湖北省相关政府部门应当权衡各方利弊，根据现有的电动汽车产业链建立起相关企业联盟，通过资源共享、互利互惠的企业系统来促进电动汽车的产业化发展。同时，由于中石油中石化等和国家电网之间存在的竞争关系，使很多充电能源设施建设在某种程度上沦为争夺未来发展空间的“圈地”行为，充电站等基础设施建设的实际利用率令人担忧。因此在充电汽车产业链中的能源供给链中也可以通过协议建立起能源巨头如中石油中石化和国家电网间的联合。
本文为湖北省教育厅科学技术研究项目2014年度指导性项目课题《电动汽车产业化及我省电动汽车产业突破性发展对策研究》（编号B2014152）的部分成果，夏华丹为课题负责人
参考文献：
[1]王传祺.中国新能源汽车发展现状分析及战略规划研究[D].天津：天津大学，2010.
[2]阮娴静.新能源汽车技术经济综合评价及其发展策略研究[D].武汉：武汉理工大学，2010.
[3]林琳.我国新能源汽车发展的现状、瓶颈及对策分析[J].黑龙江科技信息，2011，（3）.
（作者单位：武汉商学院）
关键词 电动汽车产业 问题 发展
前言：能源领域无疑是 21 世纪国际竞争的焦点和热点。随着环境保护概念的深入人心和国际原油供应的持续紧张，多数发达国家的研究机构和汽车厂商都加大了对新能源汽车技术的研发投资，以替代传统以石油为燃料的汽车，形成了多种技术共同发展的局面，其中部分技术已经在商业化领域取得了重要成功。中国传统汽车技术上比发达国家落后30多年，但电动汽车技术只落后8年左右，部分核心技术居世界领先水平。业内专家认为，电动汽车的产业化己成为我国汽车工业产业结构调整和跨越式发展的切入点，完全有可能发挥后发优势，迅速赶上先进国家的步伐，实现我国汽车工业的跨越式发展。
一、我省电动汽车产业发展现状
（1）研发现状。如果电动汽车在每个环节的技术不能过关，如果电动汽车的开发研究没有后续的努力，那么电动汽车的生命力将受到致命的威胁。因此，电动汽车的技术产品化的结果如何以及电动汽车后续发展的力量，将决定湖北省电动汽车产业构建的命运。目前湖北省电动汽车产业相关的电池、电机等核心技术还很不成熟，需要进一步研究。目前湖北省拥有武汉理工大学的“材料符合新技术国家重点实验室”及“燃料电池湖北省重点实验室” 、东风电动车辆股份有限公司的“国家级电动汽车实验室”、东风汽车公司国家企业技术中心等一批从事电动汽车技术研发的专业科研机构和企业研究中心，以及大量从事电动车各项技术研究的专业人才。
（2）生产现状。 湖北省培育了一大批以东风电动车辆股份有限公司为代表的电动汽车骨干企业。 目前东风电动车辆股份有限公司是国内为数不多的已形成较完整产业体系的企业之一，已生产出多款包括电动观光车、纯电动汽车、混合动力汽车以及混合动力公交等电动车，混合动力公交已投入武汉市示范运行，并推出了量产纯电动车型东风风神E30。
（3）市场现状。 我省的武汉市和襄阳市都已被纳入国家 “十城千辆”工程，成为全国节能与新能源汽车示范推广城市；武汉市是中国第一个启动电动汽车示范运营的城市，以东风混合动力公交车、纯电动车为主大力推广电动汽车，已成为当前国内运营规模最大、里程最长、载客最多的城市。
二、我省电动汽车产业发展中存在的问题
（1）政府、企业、科研机构之间缺乏合作机制。
政府没有对我省的电动车产业发展作出长期统一的战略部署和规划，发展较为凌乱。我国各个汽车厂商独立研发新能源汽车，一般都是遵循国家863科研项目的形式，单个项目一般只有一个车企参与，因此国内汽车厂商之间主要存在着竞争关系，合作相对较少。国内的科研机构如高校或者汽车研究所有着较强的科研实力，但缺乏资金和科研设备。国内厂商在资金和技术实践方面具有优势，因此科研机构和国内厂商之间有比较强的合作意愿。但厂商和研究机构在进行专项研究时，通常采用的“我出钱，你出力”的简单形式，出于知识产权和相关利益的考虑，对研究成果的使用往往局限于出资方，双方的合作处于较低的水平。
（2）产业标准缺失。
所谓标准就是在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件，是为了确保产品在生产过程中所用的原材料、生产过程以及相关的服务能够符合消费者需要。从18世纪第一辆汽车产生以来，历经数百年的传统汽车产业标准一直被国外汽车厂商霸占，经过传统汽车的教训我们深刻体会到“得标准者得天下”。新能源汽车虽然在外观方面类似于传统汽车，但其诸多方面尤其是核心技术方面和传统汽车有着天壤之别。掌握新能源汽车产业标准是能否实现产业跨越式发展的关键。新能源汽车产业的技术标准制定影响着新能源汽车的推广，标准是产业发展和商业化的前提。新能源汽车的研发机构包括汽车企业、科研院所和各大高校，各方都自行设计研发相关产品，推行的电池及其接口、电机、充电设施的技术标准都不一致，因此国内至今没有形成统一的技术标准，现有的标准还需要进一步的完善，如关键零部件（电池使用寿命、工作环境）的标准等。产业在缺乏统一标准的情况下容易导致无序发展，资源浪费严重。尤其是关键零部件如果没有统一的标准，新能源汽车就无法实现产业化，在产品的保有环节进行维护也相当困难。
（3）电动汽车相关技术的发展不够全面和完整，相关人才缺乏。
我省虽然拥有相关发明专利及技术突破，但是比较零星和分散，各方面发展不均衡，没有在全国特别有影响力的关键技术，在以技术为核心导向的电动汽车产业，这将是致命的缺点。新能源汽车产业作为新兴产业，其崛起必然需要大量相关人才。新能源汽车在很多方面不同于传统汽车，因此需要相当多的汽车及零配件设计生产人员。国内很少有设立新能源汽车专业的高校，相关培训机构缺乏，造成人才供给方面问题突出。目前全国从事新能源汽车的研发人员不足万人，管理类和营销类人才缺口也很大，这种供需矛盾亟待解决。
（4）电动汽车汽车商业模式缺少创新。
目前消费者对于新能源汽车的了解仅限于网络及电视中涉及到有关新能源新能源汽车的新闻，几乎没有其他方式获得新能源汽车的信息。作为汽车销售重要渠道的4S店也无法为消费者提供新能源汽车的相关信息。新能源汽车的车型较少，相对于传统车型的用户体验较少，因此，多数人对于新能源汽车的了解仅限于概念阶段，没有很好的途径和手段能够让消费者获得更多新能源汽车信息的机会。对于电动汽车这样一个新兴产品，消费者普遍持观望态度，如果没有一个足以吸引他们的亮点，仅靠传统的营销模式是无法打动他们。
三、对我省电动汽车产业发展的建议 （1）对电动汽车产业链中各项产品和技术进行标准化。
现有的汽车制造厂商在电动汽车的生产方面各自为战，这也导致了电动汽车电池、电机等核心零件难以进行统一的标准化生产。这既增加了电动汽车的生产成本，也增加了电动汽车的推广难度。湖北省可以根据东风汽车公司现有的生产规格在湖北省甚至是中部地区搭建起一个标准化生产的平台，对于处于这一生产链中的各制造商采用统一的生产规格，从而提高生产效率，也便于将研发成果及时应用于生产。
（2）完善电动汽车各项核心技术，培养相关人才。
针对目前的充电汽车生产而言，电池、电机等核心技术一直是湖北省各大汽车厂家研究的重点。技术的提升可以从加大研发投入和吸引人才两方面入手。一是加大研发投入和联合攻关。因此，政府应当适时发挥作用，加大相关方面的研发投入，尤其是可以利用湖北省高校集中的科研优势，在引进先进技术的同时做好自主研发工作。企业要拓宽电动汽车产业发展的资金来源渠道，企业与企业以及相关科研单位之间加强联合，进行技术攻关，在企业内部设置奖项鼓励技术创新。 二是大力培养相关人才和进行人才引进。 省政府和企业要通过设立奖学金等措施鼓励高校进行电动汽车方向的人才培养，通过积极举办电动汽车相关知识的竞赛营造学术氛围，和国内外相关高校进行电动汽车项目的交换生输送、组织公费留学等；对电动汽车的专业人才给予优厚的待遇，鼓励他们留在湖北发展，同时吸引国内外相关人才。
（3）加大对电动汽车制造和销售环节的政府扶持和投入。
省政府要对积极发展电动汽车及相关产业的企业和单位给予增值税和营业税方面的税收优惠，对购买电动汽车的消费者给予购置税、车船税以及燃油税等税收优惠，同时要建立以碳排放量为标准的汽车税收体系，鼓励电动汽车的生产研发和消费。
（4）构建企业联盟，搭建能源转换的平台。
针对目前的央企联盟和可能出现的地方保护主义，湖北省相关政府部门应当权衡各方利弊，根据现有的电动汽车产业链建立起相关企业联盟，通过资源共享、互利互惠的企业系统来促进电动汽车的产业化发展。同时，由于中石油中石化等和国家电网之间存在的竞争关系，使很多充电能源设施建设在某种程度上沦为争夺未来发展空间的“圈地”行为，充电站等基础设施建设的实际利用率令人担忧。因此在充电汽车产业链中的能源供给链中也可以通过协议建立起能源巨头如中石油中石化和国家电网间的联合。
本文为湖北省教育厅科学技术研究项目2014年度指导性项目课题《电动汽车产业化及我省电动汽车产业突破性发展对策研究》（编号B2014152）的部分成果，夏华丹为课题负责人
参考文献：
[1]王传祺.中国新能源汽车发展现状分析及战略规划研究[D].天津：天津大学，2010.
[2]阮娴静.新能源汽车技术经济综合评价及其发展策略研究[D].武汉：武汉理工大学，2010.
[3]林琳.我国新能源汽车发展的现状、瓶颈及对策分析[J].黑龙江科技信息，2011，（3）.
（作者单位：武汉商学院）