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《国家教育事业发展“十二五”规划》提出了“高等职业教育重点培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型、创新型的技术技能人才”。这一界定明确了人才培养服务面向，定位更加具体；整合了人才培养类型特征，定性更加全面；融合了人才培养划分类域，定界更加宽泛，具有较大的突破和创新，但也存在着能力特点不够突出、定义似嫌冗繁、“创新性”提法有些虚高、排序不当等不足之处。