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中国农村税费改革是解决'三农'问题的重要突破口之一,而农村税费改革的成功推进是建立在对现行农业税制科学分析的基础上的.然而,不少人提出要停征甚至取消农业税.中国农业税制这个农村税费改革的原有基础和前提是否成立成了认识上的一大争论焦点,对这个重大问题必须达成共识,才能有效地推进农村税费改革,从而为解决中国'三农'问题做好税收制度上的准备.