新形势下如何加强农村经济管理工作的若干思考

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  摘 要:农村经济管理工作关系到落实党在农村各项政策的情况,关系到解决“三农”问题以及其发展,关系到农村的改革、发展和稳定。尤其是自党的十六大以来,针对农村的经济管理工作有了一些新要求。文章针对新形势下的农村经济经营管理工作,提出了一些工作思路,以期能加强农村的经济管理工作。
  关键词:农村经济;管理;思考
  一、加强农村经济管理工作的总体思路
  农村经济管理工作的总体思路主要是,始终把工作重心放在党对农村基本政策的落实,以及农民收人的增加和农业综合效益的提升方面。工作进行的基础是努力促使农村经济行政执法的主体职能得以落实,主要工作路线是对行政方面的执法、监督和管理的进一步强化。主要的工作突破口是创新农村的经营体制,始终坚持与时俱进,并尽全力促进农村经济管理工作的发展,使之更加法制化、规范化和经常化。对于新形势下的农村经济经营管理工作,应该不断探索其新的途径、方式和方法,从而促使农民负担监督、农村土地承包和农村集体资产财务等三方面主要管理工作进一步完善,并促使对农业产业化经营、农民专业合作经济组织和农业社会化服务体系建设等三方面的指导工作进一步有所突破。
  二、工作任务
  1.减轻农民负担
  对于农民负担监督管理机构要把税后改革一系列措施实施到位,切实做到减轻农民负担。而对于农村公益事业的建设,应该在筹资的管理上做好商议,即“一事一议“的管理办法,在农民负担的调查和检测,以及政府的有关补助项目的管理上也应落实到实处。治理好农民负担专项任务,并把四项制度落实好。
  2.加强力度把农村土地承包管理的政策落实到实处
  在管理政策的力度上应该加强,努力贯彻执行好中央1号文件所赋予的任务,切实执行农村土地承包法。
  3.“三资”与农村财务管理
  在推行适合市场经济的新的监督管理机制的同时,努力管理好农村财务和审计的职能。将财务管理的改革放到正轨上,以适应新的管理模式。而在农村集体财产的安全上要利用合理的手段来加强,同时在财务资金的流动运行上,要确保安全、增值和保值,从而更好地进行农村的扶贫工作。并且对于农村财务管理的人员,要严格进行培训,以做到爱岗敬业。
  4.加快农村经营产业化的进程
  切实将农村土地承包管理和经营权问题解决好,是农业产业化经营的必要前提。而在农业的蔬菜、花卉、养殖等七大产业的发展上也要做好规划,将特色产业的优势扩大化,在源头将产业的加工和操作等把管好。农业产业化的发展还需要注入新的最重要的力量就是科技,只有利用好科学技术将各种产业的发展变得更有效率、更加有未来,才能真正做到科学发展。
  5.加快农民专业合作经济组织发展
  农民的专业合作应该立足于产业基地,切实将农产品的加工和特色农村服务的关键环节落实好,并根据市场的实际情况来发展不同形式的专业合作。例如花卉产业和养殖产业的专项合作当中,就应抓重点环节,做到操作规范化,并总结经验,为产业进入市场做好准备,使农民专业合作在市场经济的大环境下走得更远。
  三、加强农村经济管理工作的主要措施
  1.深化认识,对农经工作进一步加强领导
  目前农业和農村经济的发展已经迈进了新的阶段,要想使如今农村矛盾得到化解、确保农村发展的稳定,就一定要促进农经管理工作的进一步加强,同时这也是为了广大农民的利益能够得到保障,为了能够将农民的生产积极性调动起来,从而实现农民增收、农村经济更加繁荣的目标。各级农业部门应该对农村经济经营管理工作予以高度重视,并促使农经工作的相关指导和领导得到切实加强。领导层务必做到亲自抓,分层落实具体工作,分管的领导就要具体来抓细节工作。
  2.对农经机构和队伍建设进一步加强
  农经工作体系的建立健全,以及相应工作制度的制定完善和队伍的稳定,需要始终围绕中央文件精神,认真研究和遵循区党委、市委等的有关要求。尤其是针对乡镇农经队伍,应该确保定编定岗定员的合理性。以国家的“农业技术推广法”为依据,来把人员和业务的经费全部纳入到具体的财政预算之中。每一级的农经工作机构,都要将相应的行政方面的管理、监督和执法等工作承担起来,并发挥好自身的工作指导职能,同时要积极采取行之有效的措施,促使农经工作的手段得以改善和强化。
  3.做好培训工作,进一步提升农经人员的素质
  目前不断深入的改革,也在很大程度上改变了农经经营管理的对象和内容,所以,应该对农经干部的培训进行大力加强。努力造就一支优秀的农经工作队伍,不仅政治素质和业务水平一流,还要具有进取开拓精神和工作责任心。
  4.促进规章制度的建立健全,以及农经执法水平的进一步提高
  以依法治国方略为依据,针对农村经济经营管理工作,进一步加强其法规制度建设。针对《农村土地承包法》《农民承担费用和劳务管理条例》等法律、法规要始终紧紧围绕、严格落实。要努力促使其更加制度化和规范化。对农经工作中相关的农村热、难点问题进行认真地研究分析。将经常性的观察联系点建立起来,从而做到预测及时并将问题苗头及时遏制住。要针对发现的问题,及早报告,继而提出相应的对策建议,最终大大妥善解决问题的目的。
  5.针对专业合作经济组织,要进一步加强建设,同时对农业的产业化经营进一步推进
  紧密围绕有关指示精神,努力将生产基地建设的规划搞好,从而确保农产品原料加工业的顺利发展。突出区域特色,尽可能多争取到国家的支持。发展并扶持地方龙头企业。重点是要推进以蔬菜为代表的农业龙型经济的发展,将龙头企业的发展现状调查清楚,做好项目的积极谋划工作,在扶持力度方面进一步加大。要努力将专业合作经济组织的试点工作抓好。典型带动作用的发挥,还需要将示范企业的相关工作抓好。
  四、结束语
  总而言之,近年来的农村现代化进程日益加快,这样就促进了农村经济的大发展,而农村经济也早已成为国民经济的重要组成部分,对于促进国民富强产生很大动力。所以,农村经济管理工作的进一步加强,将有助于深化落实科学发展观,并促使农村经济始终沿着这条道路稳步发展。
  参考文献:
  [1]孙辉.浅析加强农村经济管理工作的几点思路[J].中国农业信息,2012(13)
  [2]陈颖华.当前农村经济管理工作的现状和对策思考[J].农家科技,2013(12)
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