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【正】 近年来,“三峡门城”宜都市坚持运用“两权分离”,“五股分红”的新机制规范运作,成功破解了大规模农业综合开发万亩甜柚基地建设中存在的权属纠纷、投资困难、后劲不足等难题,充分调动了农民和社会各方面投资农业开发的积极性。1996年以来利用新机制新建基地1.5万亩、定植1万亩,部分柚树开