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改革开放以来,伴随着工业化和城市化的推进,大量农民的土地被征用,出现了为数众多的失地农民,他们失地失业,未来生活也缺乏有效社会保障.本文认为,不能单纯期望失地农民通过自身的努力去摆脱困境,政府需要转变理念,站在构建和谐社会、建设社会主义新农村的高度,最终通过制度化渠道建立社会保障机制等国家行为来解决失地农民问题.