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<正> 一分析政治体制改革的背景,便是讨论政治体制改革的迫切性和必要性。有人提出要超越政治体制改革,超越中国来认识政治体制改革,实为独到见解。这种超越是理解中国政治体制改革背景的关键。第一,超越政治活动和政治关系来认识政治体制改革。一定的政治关系总要与一定的历史——社会——文化条件相适应。历史——社会——文化条件的革故鼎新,必然引起政治体制的厘革,或者成为其嬗变的强大动力。当代中国正经历着历史——社会——文化条件的急剧变革。近年的变化大致有以下数端:1.对建国以来传统管理体制的再思考和大刀阔斧的改革。