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城乡一体化，也称城乡经济社会一体化，是一个国家和地区在生产力水平或城市化水平发展到一定程度时城市与乡村相互融合形成一体的过程。国际经验表明，当城市化水平处在50％左右时，是推动城乡融合的最佳时期。目前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中提出，要建立城乡经济社会一体化制度，并且在加快城乡一体化进程上做出了一系列新部署，提出了更具可操作性的内容。