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鼓励农民工返乡创业是解决"三农"问题和农村剩余劳动力转移等社会经济问题,贯彻落实科学发展观的重要举措。本文以社会流动理论为基础,揭示了返乡农民工创业的上升式社会流动本质,进而对其外生创业路径,即改造传统农业、支持城镇建设和承接产业转移,以及内生创业路径,即人力资本投资和社会资本投资进行了深入分析。