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【摘 要】随着市场经济的发展，国有企业格局同市场经济体制的兼容性被越来越多的关注，国有企业改革已经势在必行。在市场经济的冲击下，电力施工企业也要进行深入的改革，管理模式的改革是重中之重，本文就我国电力施工企业改革的现状对国有电力施工企业管理模式改革做出讨论，以此为我国国有电力施工企业的改革提供参考。
【关键词】企业格局；企业改革；兼容性；经济体制；管理模式
随着电力体制改革的兴起，电力体制改革的总趋势逐步确定下来，打破垄断，引入竞争，降低成本，改革服务，促进发展[1]，是世界电力改革的总趋势，也是我国开展电力企业改革的总方针，为了我国电力企业改革的效率提高，降低成本，也为了优化资源配置，更有效的促进电力企业发展，从而促使电力市场也能够从中得到发展，我们应该积极实施对电力企业管理模式的改革。国有电力企业承担着国有资产的保值和增值业务，同时担负着国有资产的管理者和经营者的双重角色，在保证自身發展利益的同时还要向社会提供可靠的低价电能。国有企业是计划经济最顽固的堡垒，受计划经济管理模式影响，存在着一定的弊端，阻碍了企业的发展。
目前，我国国有电力企业还面临着电费回收难和电力设施保护难的问题，其次大小电网协调难也制约着电力的发展。但作为供电企业的外部原因这不是最主要的，最主要的问题是观念、体制等的问题，还有机制问题和电网问题也是制约供电企业发展的关键性因素。
一、电力企业的改革方向
有形建筑市场逐渐建立起来，市场经济间的竞争更加激烈。电源点的投资规模和速度大幅下降给企业带来了任务不足等问题，使企业面临着负担沉重的困境。另外，现代市场经济下依然存在不正当竞争，为此，电力施工企业应当立足于自身发展的实际情况建立国家定额下的内部定额，进一步提升电力施工企业的技巧和水平，但这些都必须是在国家的宏观调控基础上进行的。
施工企业必然要走向市场，尽管在此过程中施工企业会面临多方压力，以发展的观点看，施工企业必须克服不规范的市场经济体制带来的困难与阻碍，积极参与市场竞争，在竞争中找出路，谋发展。
二、电力施工企业改革现状
随着装机容量的不断增加，我国的电力建设市场得以蓬勃发展，但是却并不规范，我国市场经济的管理还受一些传统模式观念的影响，并没有完全脱离旧的管理模式，而对于现代市场经济的发展情况旧的体制显然是不符合要求的，在这样不规范的市场条件下又缺乏相关法律法规的条文约束，法律机制不健全，对施工企业在现代市场经济环境中的竞争与发展是非常不利的。
三、阻碍电力施工企业发展的原因分析
电力施工企业发展受内外部因素的阻碍，比如人才上的缺失，许多施工企业的减员措施在减轻了企业负担、淘汰不合格员工的同时也使部分骨干员工流失，部分国有企业员工指标有限，很少增加员工，这也导致了企业技术力量的落后，得不到新鲜技术理念的注入，加之施工企业劳动强度大、工作条件艰苦等，同时福利待遇与劳动条件还不成正比，使得人才流失更加严重。
其次，电力施工企业的利润和营业额并不是很高，许多机械设备无法及时更新，一些本来该淘汰的旧设备仍在使用中，在一定程度上也制约了电力施工企业的发展。并且电力施工企业的流动资金大，应收款项相对较多，导致资金紧缺，在这样的情况下，电力市场管理机制还不规范，时常出现压价行为，企业间竞争的激烈使得部分企业投入过大，效益却不高，基本上没有什么盈利。
再有，由于资金的缺乏使得设备得不到及时更新，老化现象严重，与此同时，安全设施也无法完整的设立，安全性得不到保障。通常施工单位的合作单位都比较多，这就带来了员工素质不同导致技能安全性不高的问题，并且工期一旦加长，员工通常要加工使其长期处于疲劳状态，劳动效率不高。一些火电施工企业底子薄，积累少，且今年来的电力市场份额不断减少，火电设备容量逐年下降导致投资完成额也下降，更是严重阻碍了电力施工企业的发展。
四、电力施工企业管理模式改革的具体措施
（1）深化企业改革
电力施工企业的改革必须遵循市场规律和原则，改革首先要立足于人事制度的分配上。要引用一些集体企业和私营企业的有效分配制度，把现代企业的管理思想融入进去，使原有的分配制度发生质的改变，并尽量保持企业独特的分配制度和奖罚制度。对企业的管理层人员，要从企业发展的实际情况考虑制定适合企业发展的人力资源计划，在人才招聘时就要注意对其专业素质的考察，并且制定培养计划，为企业复合型人才的任用做铺垫。建立竞争机制，让员工在竞争中不断提升，并且能够为他们的职业规划做出长远的打算。
组织定期对员工的培训活动，培养他们过硬的技术手段同时还应注意对其思想道德素质的培养，企业员工的思想道德素养直接关系着他能不能更好的为企业服务，能不能最大限度的发挥其价值为企业创造效益，因此，对企业员工的培养一定要是全方位的。
（2）有目标有针对的进行作业
对电力施工企业制定阶段性的目标，促进企业员工共同努力发挥企业竞争的优势，每一项长期目标都由各个阶段性的目标组成，短期目标可以是分公司或职能部门等在一段时间内的计划项目，对企业决策的具体实施非常重要，而长期目标可以是整个企业在几年内都要努力实现或保持的业绩，对决策的制定起着非常关键的作用。企业得以长期良好发展有两方面关键性因素。其一是企业具备成功的要素，这个要素要与社会发展相适应，其二是企业必须全面掌控产业链中各个关键点，加强对产业的控制力，发挥产业优势，这样两方面相互作用共同发展，才能使企业长期立于不败之地。
（3）弘扬企业文化
企业文化能促使企业凝聚力的发挥，也能够优化企业各职能部门的功能，使员工在正确价值观的引导下更好地为企业服务，有利于树立领导的真正权威、增强企业凝聚力、向心力，从而增强企业的综合实力以推动企业发展，在激烈的市场竞争中开创属于自己的一片天地。对电力施工企业来说，一线施工人员的素质至关重要，其不仅与技术水平的高低有关，也是高度责任心的具体体现，这就要靠企业文化来对其进行培养和塑造。以往电力施工企业管理过程中的种种问题让我们深刻地意识到，了弘扬企业文化、提高员工综合素质的重要性。
（4）降低成本
电力施工企业要注意成本上的节约，为此，可以从财务年度、月度预算等方面入手。分析各种经费开支情况后，对各种费用的使用制定相关计划，从整体上加大对成本的控制力度，降低运营管理费。还可以建立人工费发放的专门监管机制，实现对这部分费用严格控制，从而达到降低成本的目的。
（5）加强企业管理
电力施工企业管理在内部要建立健全管理体系，采用责任负责制，对各个环节分工明确，把职责细分到各人身上，严密把好各个关卡，对材料、机械等生产要素的配置要尽量优化合理。对电力施工企业的管理不应只在内部，还应把握对施工现场的管理控制。从人员安排到机械配置，再到程序链接都需要各层领导逐一把控。为此，实行项目经理风险抵押制度，发挥项目经理的核心作用，最大限度节省材料，并通过合理的人力资源配置达到降低成本、缩短工期的目的，且保证质量。
（6）树立忧患意识
有形市场的建立对电力施工企业的要求更加严格，不符合标准的都将被淘汰，促使企业间竞争更加激烈，但这也给电力企业的发展壮大提供了机会，在竞争中电力施工企业可以得到锻炼并不断增强其能力和管理水平。只有树立忧患意识掌握准确的信息，了解市场的行情，才能在市场竞争中良性发展。施工企业要从信息的角度入手，因为在经济转型期信息的收集对一个企业而言至关重要，它关系着企业能否在风险面前根据掌握的信息做出正确的决策。市场开发难度的不断加大使得企业对准确消息的收集工作越来越重要，也同时激发了企业为了生存发展去捕捉市场信息的意识，但是要注意鉴别信息的可信度，为企业发展创造良好条件。
总结
我国电力施工企业的发展面临着严峻的情况，更需要广大电力施工企业的领导人和管理人准确的把握市场信息，及时做出对企业有利的判断。要根据自己的施工特点和工程结构制定相关的决策，充分调动员工的积极性，使做出的决策能够得到贯彻落实，本文从制约电力企业改革的原因分析，就电力企业改革的方向和发展现状对电力施工企业管理模式进行讨论，认为只有深化企业改革，加强对企业的监管控制并在忧患意识的指引下，着力于发展电力施工企业在市场竞争中的优势，才能使电力施工企业立于不败之地，并在市场竞争中寻得自身发展的道路不断壮大。
【关键词】企业格局；企业改革；兼容性；经济体制；管理模式
随着电力体制改革的兴起，电力体制改革的总趋势逐步确定下来，打破垄断，引入竞争，降低成本，改革服务，促进发展[1]，是世界电力改革的总趋势，也是我国开展电力企业改革的总方针，为了我国电力企业改革的效率提高，降低成本，也为了优化资源配置，更有效的促进电力企业发展，从而促使电力市场也能够从中得到发展，我们应该积极实施对电力企业管理模式的改革。国有电力企业承担着国有资产的保值和增值业务，同时担负着国有资产的管理者和经营者的双重角色，在保证自身發展利益的同时还要向社会提供可靠的低价电能。国有企业是计划经济最顽固的堡垒，受计划经济管理模式影响，存在着一定的弊端，阻碍了企业的发展。
目前，我国国有电力企业还面临着电费回收难和电力设施保护难的问题，其次大小电网协调难也制约着电力的发展。但作为供电企业的外部原因这不是最主要的，最主要的问题是观念、体制等的问题，还有机制问题和电网问题也是制约供电企业发展的关键性因素。
一、电力企业的改革方向
有形建筑市场逐渐建立起来，市场经济间的竞争更加激烈。电源点的投资规模和速度大幅下降给企业带来了任务不足等问题，使企业面临着负担沉重的困境。另外，现代市场经济下依然存在不正当竞争，为此，电力施工企业应当立足于自身发展的实际情况建立国家定额下的内部定额，进一步提升电力施工企业的技巧和水平，但这些都必须是在国家的宏观调控基础上进行的。
施工企业必然要走向市场，尽管在此过程中施工企业会面临多方压力，以发展的观点看，施工企业必须克服不规范的市场经济体制带来的困难与阻碍，积极参与市场竞争，在竞争中找出路，谋发展。
二、电力施工企业改革现状
随着装机容量的不断增加，我国的电力建设市场得以蓬勃发展，但是却并不规范，我国市场经济的管理还受一些传统模式观念的影响，并没有完全脱离旧的管理模式，而对于现代市场经济的发展情况旧的体制显然是不符合要求的，在这样不规范的市场条件下又缺乏相关法律法规的条文约束，法律机制不健全，对施工企业在现代市场经济环境中的竞争与发展是非常不利的。
三、阻碍电力施工企业发展的原因分析
电力施工企业发展受内外部因素的阻碍，比如人才上的缺失，许多施工企业的减员措施在减轻了企业负担、淘汰不合格员工的同时也使部分骨干员工流失，部分国有企业员工指标有限，很少增加员工，这也导致了企业技术力量的落后，得不到新鲜技术理念的注入，加之施工企业劳动强度大、工作条件艰苦等，同时福利待遇与劳动条件还不成正比，使得人才流失更加严重。
其次，电力施工企业的利润和营业额并不是很高，许多机械设备无法及时更新，一些本来该淘汰的旧设备仍在使用中，在一定程度上也制约了电力施工企业的发展。并且电力施工企业的流动资金大，应收款项相对较多，导致资金紧缺，在这样的情况下，电力市场管理机制还不规范，时常出现压价行为，企业间竞争的激烈使得部分企业投入过大，效益却不高，基本上没有什么盈利。
再有，由于资金的缺乏使得设备得不到及时更新，老化现象严重，与此同时，安全设施也无法完整的设立，安全性得不到保障。通常施工单位的合作单位都比较多，这就带来了员工素质不同导致技能安全性不高的问题，并且工期一旦加长，员工通常要加工使其长期处于疲劳状态，劳动效率不高。一些火电施工企业底子薄，积累少，且今年来的电力市场份额不断减少，火电设备容量逐年下降导致投资完成额也下降，更是严重阻碍了电力施工企业的发展。
四、电力施工企业管理模式改革的具体措施
（1）深化企业改革
电力施工企业的改革必须遵循市场规律和原则，改革首先要立足于人事制度的分配上。要引用一些集体企业和私营企业的有效分配制度，把现代企业的管理思想融入进去，使原有的分配制度发生质的改变，并尽量保持企业独特的分配制度和奖罚制度。对企业的管理层人员，要从企业发展的实际情况考虑制定适合企业发展的人力资源计划，在人才招聘时就要注意对其专业素质的考察，并且制定培养计划，为企业复合型人才的任用做铺垫。建立竞争机制，让员工在竞争中不断提升，并且能够为他们的职业规划做出长远的打算。
组织定期对员工的培训活动，培养他们过硬的技术手段同时还应注意对其思想道德素质的培养，企业员工的思想道德素养直接关系着他能不能更好的为企业服务，能不能最大限度的发挥其价值为企业创造效益，因此，对企业员工的培养一定要是全方位的。
（2）有目标有针对的进行作业
对电力施工企业制定阶段性的目标，促进企业员工共同努力发挥企业竞争的优势，每一项长期目标都由各个阶段性的目标组成，短期目标可以是分公司或职能部门等在一段时间内的计划项目，对企业决策的具体实施非常重要，而长期目标可以是整个企业在几年内都要努力实现或保持的业绩，对决策的制定起着非常关键的作用。企业得以长期良好发展有两方面关键性因素。其一是企业具备成功的要素，这个要素要与社会发展相适应，其二是企业必须全面掌控产业链中各个关键点，加强对产业的控制力，发挥产业优势，这样两方面相互作用共同发展，才能使企业长期立于不败之地。
（3）弘扬企业文化
企业文化能促使企业凝聚力的发挥，也能够优化企业各职能部门的功能，使员工在正确价值观的引导下更好地为企业服务，有利于树立领导的真正权威、增强企业凝聚力、向心力，从而增强企业的综合实力以推动企业发展，在激烈的市场竞争中开创属于自己的一片天地。对电力施工企业来说，一线施工人员的素质至关重要，其不仅与技术水平的高低有关，也是高度责任心的具体体现，这就要靠企业文化来对其进行培养和塑造。以往电力施工企业管理过程中的种种问题让我们深刻地意识到，了弘扬企业文化、提高员工综合素质的重要性。
（4）降低成本
电力施工企业要注意成本上的节约，为此，可以从财务年度、月度预算等方面入手。分析各种经费开支情况后，对各种费用的使用制定相关计划，从整体上加大对成本的控制力度，降低运营管理费。还可以建立人工费发放的专门监管机制，实现对这部分费用严格控制，从而达到降低成本的目的。
（5）加强企业管理
电力施工企业管理在内部要建立健全管理体系，采用责任负责制，对各个环节分工明确，把职责细分到各人身上，严密把好各个关卡，对材料、机械等生产要素的配置要尽量优化合理。对电力施工企业的管理不应只在内部，还应把握对施工现场的管理控制。从人员安排到机械配置，再到程序链接都需要各层领导逐一把控。为此，实行项目经理风险抵押制度，发挥项目经理的核心作用，最大限度节省材料，并通过合理的人力资源配置达到降低成本、缩短工期的目的，且保证质量。
（6）树立忧患意识
有形市场的建立对电力施工企业的要求更加严格，不符合标准的都将被淘汰，促使企业间竞争更加激烈，但这也给电力企业的发展壮大提供了机会，在竞争中电力施工企业可以得到锻炼并不断增强其能力和管理水平。只有树立忧患意识掌握准确的信息，了解市场的行情，才能在市场竞争中良性发展。施工企业要从信息的角度入手，因为在经济转型期信息的收集对一个企业而言至关重要，它关系着企业能否在风险面前根据掌握的信息做出正确的决策。市场开发难度的不断加大使得企业对准确消息的收集工作越来越重要，也同时激发了企业为了生存发展去捕捉市场信息的意识，但是要注意鉴别信息的可信度，为企业发展创造良好条件。
总结
我国电力施工企业的发展面临着严峻的情况，更需要广大电力施工企业的领导人和管理人准确的把握市场信息，及时做出对企业有利的判断。要根据自己的施工特点和工程结构制定相关的决策，充分调动员工的积极性，使做出的决策能够得到贯彻落实，本文从制约电力企业改革的原因分析，就电力企业改革的方向和发展现状对电力施工企业管理模式进行讨论，认为只有深化企业改革，加强对企业的监管控制并在忧患意识的指引下，着力于发展电力施工企业在市场竞争中的优势，才能使电力施工企业立于不败之地，并在市场竞争中寻得自身发展的道路不断壮大。