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在列强的冲击下,中国已不可能按原来对待藩属国的做法对待西方各国,特别是第二次鸦片战争之后,英法等国获得了派公使进驻北京的权利,晚清政府为了捍卫自身权益,在西方列强的要求下开始向海外派遣公使,使中国与西方国家所坚持的近代外交体制进一步接轨。在此从公使出洋的原因、外交人才的培养及评价三个方面进行论述。