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在我国经济发展放缓的背景下，中央提出实行积极的财政政策。引入地方公债制度是我国推行积极财政政策的一个可行选择，然而，它的引入会带来一些潜在的风险。因此，我国地方公债的制度安排必须以债务风险控制为核心，遵循行政监管与市场化发行相结合的原则，建立健全政府信息公开制度，完善政府投融资体制和投资决策责任制，这也是建立风险防范机制的主要内容。