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一基层央行会计内控制度建设存在的问题(一)思想认识不到位。对内部控制理解存有偏差。一是有的基层行认为会计业务量减少了,风险系数降低,内控管理可以松口气。放松了高度的警惕性。其原因是没有从根本上认识到内控制度的重要性.理解上缺乏深度。二是有的基层行认为内控制度和操作规程的制定是上级行的事。