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一、回迁房屋建设专项资金的提出从1992年开始,我市的房地产开发形势同全国一样,过度升温,形成了大开发、大拆迁、大建设的局面.开发公司从1992年前的27家猛增到283家,新开发面积每年达400多万平方米,拆迁居民每年都在2万户以上,而且90%以上开发企业自行拆迁.随着市场经济的建立和城市建设多元化形式的发展,城市房屋拆迁量迅速增加,致使拆迁量