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历史地看，在福建经济发展中，沿海与山区的长期不平衡对全省经济持续、协调发展和整体水平提高产生了持续性的不利影响。宁德虽位属沿海，但在发展布局中长期居于山区板块，处于“边缘化”位置。近年福建省委、省政府提出并开始全面试行建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略部署，并本着协调发展的原则，重构区域布局，这为宁德的经济发展带来前所未有的机遇。如何在全省区域经济协调发展中明确定位，从而正确选择发展路径，通过自身发展促进省域经济协调发展，同时也通过省域经济协调发展加快自身发展，这对宁德而言具有十分重要