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摘 要：构建社会主义和谐社会，是党中央在新的历史时期提出的一项重要战略任务。构建社会主义和谐校园是高职院校建设和发展中的重要任务和内容。本文从“平安校园”建设的重要意义入手，提出了适合高职院校“平安校园”建设的途径。
关键词：高职院校 平安校园建设 途径
“平安校园”建设是落实“三个代表”重要思想，推动江苏“两个率先”，维护广大师生根本利益的具体体现。做好这些工作对不断提高构建和谐社会的能力，保障高职院校持续发展和社会稳定有着非常重要的现实意义[1]。作为一名高职院校保卫工作者，就“平安校园”建设谈几点个人粗浅拙见。
一、“平安校园”建设的重要意义
当前，我国社会正处于新旧体制转轨、社会矛盾突显和刑事犯罪多发的时期。高职院校人才集中、思想活跃，是各种思想文化交汇激荡的重要场所，随着中国教育事业不断开放，高职院校面临的环境和形势将变得更加复杂。高职院校的安全和稳定工作已经与国家安全形成紧紧相连，创建“平安校园”营造良好的育人环境，是我国教育行业目前不可回避的现实课题。从现有情况看，我国大学有近2千万的在校学生［1］，在这个庞大的社会群体中，各类学生的伤害事故时有发生。据统计，近年来，每年发生的各类学生伤害事故有2000多起，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一，在社会各界引起了广泛的关注和讨论。
正是基于以上这样一些现实情况，“平安校园”建设理应认为是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展，并保证这一发展的必然需要。“平安校园”建设已成为当前我国构建和谐社会的一种重要的社会实践，具有深远的现实和历史意义。
（一）建设“平安校园”是建设和谐社会的需要。
和谐，是人类社会孜孜以求的一个理想状态，也是马克思主义不懈的追求。社会由众多群体组成，只有各群体和谐了，才能实现社会和谐。高职院校集中了社会的精英群体，应当在构建和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。
（二）建设“平安校园”是落实科学发展观的需要。
以人为本，就是要关心人，尊重人，促进人的全面健康发展，就是建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境，平安校园正是这种要求的根本和基础。
（三）建设“平安校园”是实现学校发展目标的需要。
为了高职院校持续快速健康的发展，既要加强硬件建设，也要加强软件建设。努力建设平安校园，不仅使全校的师生员工把主要精力都用在教学、科研和管理上，而且能不断促进硬件建设和软件建设协调发展，最终实现学校的全面发展和进步。
（四）建设“平安校园”是培养高素质人才的需要。
和谐育君子，险恶育小人。平安和谐的环境培养美德，使人愉悦，给人以前进的动力，促进人的全面发展和健康成长，这正是培养合格的高级专门人才的必要环境。
二、高职院校“平安校园”建设的途径
（一）制度先行，组织保证
“平安校园”建设，是一项事关学校全局的系统工程，保证这项工作深入扎实地开展，建出特色，建出水平，领导是关键，制度是保证。强化高校安全教育制度化和法制化是有效途径之一。按照南京市委教育工委、市教委提出的目标和要求，坚持高标准、高起点，制定“平安校园”建设方案，根据“平安校园”建设工作目标和实施方案，按照“谁主管，谁负责”的原则，把工作任务进行分解细化，落实到每个部门、单位，任务明确，责任落实。把“平安校园”建设、维护安全稳定工作作为考察、考核党政领导班子和领导干部的重要依据。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，从践行“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持以人为本，落实科学发展观，普遍把“平安校园”建设作为维护学校和社会稳定的重要举措，作为实现学校全面、协调、可持续发展的基础工程，维护学校长治久安的保障工程，纳入学校总体布局，列入党委、行政的重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓。 形成领导有力、组织健全、运转协调、狠抓落实的工作体制，保证“平安校园”建设扎实有效地推进。
（二）突出重点，扎实推进
一是根据依法治校的要求和学校管理工作的实际需要，进一步建立健全规章制度，使学校各方面的工作有章可循，有制可依。学校出台了《“平安校园”建设实施办法》，校领导对中干提出了 “一岗三责”的要求并与各部门、各单位主要负责人签定《治安综合治理目标管理责任书》和《消防安全工作目标管理责任书》，郑重承诺，分解任务，责任到人。学校在假期与每个学生和家长签订“学生自律责任书”，强化家庭、法律责任意识。 逐步形成了学校党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各二级单位领导共同抓，师生齐参与的安全保卫工作的良好格局。二是紧紧围绕学校中心工作，推进“平安校园”建设，重点抓好防火、防盗、防中毒、防意外事故发生的防范工作，严防各类安全事故的发生。三是落实内部防范措施，加强人防物防基础。 学校把保卫工作责任制、快速反应机制、宣传教育机制、人口信息管理机制、治安综合治理奖惩机制等有效结合，运用现有的人、财、物资源，推动学校的安保工作，形成了由保卫干部、学校派出所、校园 110、物业保安、 学生自律队等组成的多层次安全保卫防控体系，成立了 200 多学生自愿者参加的消防队伍和 600 多人的学生自治队伍。
（三）宣传到位，统筹兼顾
一是宣传规划要系统化。把宣传“平安校园”的任务，纳入年度宣传规划，每一主题宣传内容相衔接，长计划，短按排，同部署、同指导、同检查、同落实。二是宣传内容要人性化。精心选取体裁，融教育、启迪和警示为一体，提高宣传工作的吸引力和感染力，以人为本，贴近生活。三是宣传形式要多样化。不拘一格，大胆创新，除了原来已有的媒体、广告、宣传栏等阵地外，组织开展各种形式的宣传活动。四是宣传手段要立体化。图文并茂、声像同期。广泛运用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、公益广告等各种手段，深入宣传，不断拓展“平安校园”的宣传空间。五是宣传活动要经常化。宣传长流水，不断线。把创建宣传工作作为平安建设的重要内容，对每一年度、每一时段的宣传内容、重点、形式、活动等都精心策划，统筹安排，并制订具体实施计划，力求每个阶段都有主题、内容、载体和相应的活动形式。
注释：
［1］摘自《中国统计年鉴2010》
参考文献:
[1]《关于建设“平安江苏”的决定》，（2011年9月19日）
[2] 吴军.简论高职安全和谐校园的构建[J].南通纺织职业技术学院，2008
作者：杨薇（1983年11月-，女，南京工业职业技术学院保卫处）
关键词：高职院校 平安校园建设 途径
“平安校园”建设是落实“三个代表”重要思想，推动江苏“两个率先”，维护广大师生根本利益的具体体现。做好这些工作对不断提高构建和谐社会的能力，保障高职院校持续发展和社会稳定有着非常重要的现实意义[1]。作为一名高职院校保卫工作者，就“平安校园”建设谈几点个人粗浅拙见。
一、“平安校园”建设的重要意义
当前，我国社会正处于新旧体制转轨、社会矛盾突显和刑事犯罪多发的时期。高职院校人才集中、思想活跃，是各种思想文化交汇激荡的重要场所，随着中国教育事业不断开放，高职院校面临的环境和形势将变得更加复杂。高职院校的安全和稳定工作已经与国家安全形成紧紧相连，创建“平安校园”营造良好的育人环境，是我国教育行业目前不可回避的现实课题。从现有情况看，我国大学有近2千万的在校学生［1］，在这个庞大的社会群体中，各类学生的伤害事故时有发生。据统计，近年来，每年发生的各类学生伤害事故有2000多起，学生的人身安全和有关人身伤害事故处理等问题已经成为高等教育领域的热点问题之一，在社会各界引起了广泛的关注和讨论。
正是基于以上这样一些现实情况，“平安校园”建设理应认为是我国高等教育在新的发展格局下向更高目标发展，并保证这一发展的必然需要。“平安校园”建设已成为当前我国构建和谐社会的一种重要的社会实践，具有深远的现实和历史意义。
（一）建设“平安校园”是建设和谐社会的需要。
和谐，是人类社会孜孜以求的一个理想状态，也是马克思主义不懈的追求。社会由众多群体组成，只有各群体和谐了，才能实现社会和谐。高职院校集中了社会的精英群体，应当在构建和谐社会中起骨干和带头作用，走在前面。
（二）建设“平安校园”是落实科学发展观的需要。
以人为本，就是要关心人，尊重人，促进人的全面健康发展，就是建立师生员工身心愉悦的物质和精神环境，平安校园正是这种要求的根本和基础。
（三）建设“平安校园”是实现学校发展目标的需要。
为了高职院校持续快速健康的发展，既要加强硬件建设，也要加强软件建设。努力建设平安校园，不仅使全校的师生员工把主要精力都用在教学、科研和管理上，而且能不断促进硬件建设和软件建设协调发展，最终实现学校的全面发展和进步。
（四）建设“平安校园”是培养高素质人才的需要。
和谐育君子，险恶育小人。平安和谐的环境培养美德，使人愉悦，给人以前进的动力，促进人的全面发展和健康成长，这正是培养合格的高级专门人才的必要环境。
二、高职院校“平安校园”建设的途径
（一）制度先行，组织保证
“平安校园”建设，是一项事关学校全局的系统工程，保证这项工作深入扎实地开展，建出特色，建出水平，领导是关键，制度是保证。强化高校安全教育制度化和法制化是有效途径之一。按照南京市委教育工委、市教委提出的目标和要求，坚持高标准、高起点，制定“平安校园”建设方案，根据“平安校园”建设工作目标和实施方案，按照“谁主管，谁负责”的原则，把工作任务进行分解细化，落实到每个部门、单位，任务明确，责任落实。把“平安校园”建设、维护安全稳定工作作为考察、考核党政领导班子和领导干部的重要依据。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，从践行“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持以人为本，落实科学发展观，普遍把“平安校园”建设作为维护学校和社会稳定的重要举措，作为实现学校全面、协调、可持续发展的基础工程，维护学校长治久安的保障工程，纳入学校总体布局，列入党委、行政的重要日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导共同抓。 形成领导有力、组织健全、运转协调、狠抓落实的工作体制，保证“平安校园”建设扎实有效地推进。
（二）突出重点，扎实推进
一是根据依法治校的要求和学校管理工作的实际需要，进一步建立健全规章制度，使学校各方面的工作有章可循，有制可依。学校出台了《“平安校园”建设实施办法》，校领导对中干提出了 “一岗三责”的要求并与各部门、各单位主要负责人签定《治安综合治理目标管理责任书》和《消防安全工作目标管理责任书》，郑重承诺，分解任务，责任到人。学校在假期与每个学生和家长签订“学生自律责任书”，强化家庭、法律责任意识。 逐步形成了学校党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各二级单位领导共同抓，师生齐参与的安全保卫工作的良好格局。二是紧紧围绕学校中心工作，推进“平安校园”建设，重点抓好防火、防盗、防中毒、防意外事故发生的防范工作，严防各类安全事故的发生。三是落实内部防范措施，加强人防物防基础。 学校把保卫工作责任制、快速反应机制、宣传教育机制、人口信息管理机制、治安综合治理奖惩机制等有效结合，运用现有的人、财、物资源，推动学校的安保工作，形成了由保卫干部、学校派出所、校园 110、物业保安、 学生自律队等组成的多层次安全保卫防控体系，成立了 200 多学生自愿者参加的消防队伍和 600 多人的学生自治队伍。
（三）宣传到位，统筹兼顾
一是宣传规划要系统化。把宣传“平安校园”的任务，纳入年度宣传规划，每一主题宣传内容相衔接，长计划，短按排，同部署、同指导、同检查、同落实。二是宣传内容要人性化。精心选取体裁，融教育、启迪和警示为一体，提高宣传工作的吸引力和感染力，以人为本，贴近生活。三是宣传形式要多样化。不拘一格，大胆创新，除了原来已有的媒体、广告、宣传栏等阵地外，组织开展各种形式的宣传活动。四是宣传手段要立体化。图文并茂、声像同期。广泛运用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、公益广告等各种手段，深入宣传，不断拓展“平安校园”的宣传空间。五是宣传活动要经常化。宣传长流水，不断线。把创建宣传工作作为平安建设的重要内容，对每一年度、每一时段的宣传内容、重点、形式、活动等都精心策划，统筹安排，并制订具体实施计划，力求每个阶段都有主题、内容、载体和相应的活动形式。
注释：
［1］摘自《中国统计年鉴2010》
参考文献:
[1]《关于建设“平安江苏”的决定》，（2011年9月19日）
[2] 吴军.简论高职安全和谐校园的构建[J].南通纺织职业技术学院，2008
作者：杨薇（1983年11月-，女，南京工业职业技术学院保卫处）