探析石油化工重大工艺安全事故应急机制

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  摘要:本文分析了石油化工重大工艺安全事故应急机制的构建要求,并结合山东齐信安全评价有限公司的工作实践,提出了重点落实风险辨识、完善应急保障、及时展开公共危机应对、强化事故应急演练、逐步实现应急管理信息化安全事故应急机制的构建路径,为石油化工企业提供参考。
  关键词:石油化工;工艺安全事故;应急机制
  引言:在石油化工企业的实际生产过程中,一旦发生意外事故,不仅会危及企业及相关工作人员的生命财产安全,还会对周边居民的生命安全产生威胁,并引发一系列连锁反应。因此,构建重大工艺安全事故应急机制具有极高的现实价值。
  一、石油化工重大工艺安全事故应急机制的构建要求分析
  现阶段,我国针对安全事故应急机制的构建提出了明确要求,即形成“一案三制”的总体框架。对于“一案三制”来说,主要包含应急预案体系、应急管理体制、应急运行机制、应急法制,依托此构建起的应急机制有着更好的应用效果。其中,应急预案体系的设置要保证涉及石油化工企业的所有部门,且各部门之间的预案体系环环相扣、层层细化;应急管理体制的形成要求企业组建专业应急队伍与专家队伍;应急运行机制中主要包含監测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制等等;应急法制就是要将整个应急管理工作建设纳入法制和制度的轨道中。
  二、石油化工重大工艺安全事故应急机制的构建路径探究
  (一)重点落实风险辨识
  任何重大工艺安全事故的发生均有迹可循,一个小失误极有可能引发较为严重的后果。基于这样的情况,相关工作人员必须要形成风险意识,完成石油化工重大工艺安全风险的辨识。依托此,能够第一时间发现重大工艺中的潜在问题,并落实及时性处理,避免更大安全事故的发生;即便发生事故,也可以迅速反应,实现对事故态势的有效控制,发挥出应急的效果[1]。
  在构建石油化工重大安全事故应急机制中,制定应急预案极为重点,而识别风险因素则为预案制定的前提。此时,要结合行业标准、石油化工企业的实际情况,对重大工艺中存在的危险因素进行调查分析,并对相应危险源构成的风险落实风险评价与控制,确定工艺缺陷、重点预防环节、易失误环节。同时,以此为基础形成防治策略,为应急预案的编制提供有效信息支持。
  (二)完善应急保障
  1.应急队伍
  应急队伍是确保安全事故应急机制顺利启动的前提条件,在构建中,要求着所有队伍成员具备极高的专业素养及应急处理能力,并可以在专业设备得支持下高效、迅速完成抢修或应急处理工作。此时,能够避免安全事故的进一步扩大、或是向着更加严重的方向发展,为石油化工安全生产提供更好保障。
  2.应急资源配置
  除了专业人员之外,设备、应急资源的配置也极为必要,为安全事故应急机制的有效落实提供基础支持。此时,石油化工企业应当结合实际生产工艺、可能出现的安全事故完成设备配置,例如,灭火器、消防栓等等,为应急队伍的行动提供保障。同时,由于重大工艺安全事故的后果相对严重,会致使大量物料、设备损毁,因此应急处理时间较长。但是,石油化工企业作为支持我国国民经济发展的重要企业,一些工作不能耽误,否则会引发更严重、广泛的负面影响,并造成更大的损失。为了避免这一问题的发生,需提前配置大量的应急资源、应急设备,确保安全事故发生后部分重要工作依旧可以展开,这也是做好石油化工重大工艺安全事故应急工作的关键环节。
  (三)及时展开公共危机应对
  现阶段,互联网、信息技术迅猛发展,扩展了公众接收信息的渠道,也使得信息传播更加迅速。在这样的背景下,失真的负面消息的传播、或是未及时落实舆论正确引导,会极大的影响企业形象与声誉,阻碍企业更好发展。因此,在石油化工重大工艺安全事故应急工作中,需要第一时间落实公共危机应对。具体来说,就是要依托互联网(包括微博、微信公共平台、论坛、官方网站等等)向公众展示真相信息、事件发展态势、解决处理进度等等,方便公众了解事件真相。例如,2019年1月4日下午16时40分,福建联合石油化工有限公司在检修过程中溶剂脱沥青装置发生闪燃,导致现场10人烧伤。事故发生后,企业有关领导和相关部门负责人第一时间赶到现场处置,并将受伤人员第一时间送往医院救治。与此同时,相关负责人及时利用报纸、广播电视、中国新闻网、新京报网等传统媒体与新媒体平台发布事件起因、结果、人员伤亡与救治情况等信息,迅速降低事故后果的同时,避免了事态的进一步发酵。
  与此同时,还要实时观察网络舆情、舆论动向等,解答公共疑惑的同时避免对企业造成更大的负面影响[2]。石油化工企业还应当召开记者发布会,并形成统一的新闻发布渠道,实现“用一个声音说话”,防止负面谣言的产生。
  (四)强化事故应急演练
  为了确保应急机制能够在实际事故发生中发挥出其应有作用,需要提前组织多次事故应急演练工作。同时,要在完成应急演练工作后,从准备、实战、总结与改进四方面入手,对演练过程进行全方位分析,以此提升应急队伍的事故处理能力、突发事件应对能力,还能够实现对应急队伍人员专业程度、相应设备、应急制度内容的考查,推动石油化工企业的重大工艺安全事故应急工作升级。另外,依托应急演练及后续分析,可以发觉现有应急工作中的问题,结合整改,实现应急预案的完善,进一步增强应急机制的可操作性与实效性。
  (五)逐步实现应急管理信息化
  推动应急管理信息化建设是当前石油化工企业构建应急机制的必然选择,能够提升应急管理工作的总体水平。此时,要对存在较大危险性的工艺、设备实现自动监管与报警,实现应急管理的自动化。利用信息化技术,能够模拟出可能发生的安全事故,为应急预案的制定提供参考。依托应急物资信息平台的构建,可以完成物资状态是否满足事故状况的判断,降低相关人员工作量的同时,提高石油化工企业安全管理水平。
  总结:综上所述,重大工艺安全事故应急机制的构建对石油企业安全生产有着重要意义。在明确相应构建要求的基础上,通过重点落实风险辨识、完善应急保障、及时展开公共危机应对、强化事故应急演练、逐步实现应急管理信息化,实现了应急机制的完善构建,推动了石油化工企业应急工作综合能力的提升。
  参考文献
  [1]孙守龙.基于对石油化工企业安全生产应急管理的分析与研究[J].化工管理,2019(33):77-78.
  [2]李旭.关于石油化工企业突发环境事件应急预案的编制探析[J].化学工程与装备,2019(03):255-256.
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