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摘要：教学质量是高校教育的核心。作为一种新的教育类型，应用型地方本科高校在提高教学质量上面临一系列机遇和挑战。本文结合应用型地方本科高校的办学定位和人才培养目标，分析了应用型地方高校建立完善的教学质量监控的重要意义，并结合实际，分析了此类高校在教学质量监控系统建设过程中仍然存在的问题，提出了相应的完善措施。
关键词：应用型；地方本科高校；教学质量监控体系
一、 构建应用型地方本科高校教学质量监控体系的意义
2014年6月22日，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”。地方应用型本科高校应运而生。作为一种新的教育类型，地方本科高校面临着一系列的机遇和挑战。事实上，这些高校大多是由专科学校升格而来，办学时间不长，且经验不足，在进行应用型人才培养方面仍然存在培养目标不够明确，培养手段和评价体系不够健全等诸多问题。高等学校教育的核心是教学，因此，坚持教学的核心地位，建立一套合理且行之有效的教学质量评价体系是保证高校教学质量的重中之重。目前，众多应用型地方高校在构建符合自身发展的教学质量评价体系上进行了不断地探索，构建合理的教师教学考核体系，构建合理的实践教学质量监控体系等问题也成了相关学者们讨论的焦点。尽管如此，应用型地方本科高校教学质量监控体系仍然存在不足和有待改进之处，如何建立科学的、有效的、完善的教学质量监控系统，是实现新形势下应用型地方本科高校教学目标的关键所在。
二、 目前应用型地方本科高校教学质量监控体系存在的问题
（一） 教学质量监控体系与办学定位和人才培养目标不相符
作为我国高等教育的重要部分，应用型地方本科高校的教学质量直接关系到整个高等教育的质量，关系到地方经济的发展和社会人才的保障。应用型地方本科高校不同于一般的研究性院校和高等职业学院，其在办学定位和人才培养目标上存在以下特点：第一，地方性，应用型地方本科高校立足地方、面向地方、辐射地方，依托地方或区域经济建设和社会发展，直接为区域发展和产业振兴服务；第二，应用性，培养服务一线的高层次技术性人才是应用型本科高校的培养目标。因此，在构建教学质量监控体系时应充分考虑到自身定位和实际。但是目前，一些院校办学定位不准，在实际教学过程中依然照搬照抄综合研究类大学的教学质量监控模式，没有形成自己的特色，甚至与自身的办学定位不相符合，不能形成有效的教学监控反馈改进模式，达不到预期的教学效果。
（二） 教学质量监控系统不完善，监控内容不全面
课堂教学和理论教学一直是高校教育的重点内容，目前很多应用型地方高校在进行教学质量监控的时候，注重理论教学和课堂教学的某一或者某些部分，而未对课堂教学进行全面地监控。重视教学计划的拟定，轻视教学研究、教学过程和教学内容地监控；重视教师教学过程监控，轻视学生学习过程监控所带来的问题也更加显现。另外，培养高层次的技术性人才是应用型本科高校的培养目标，也是该类高校组织教育教学活动的基本原则，但是一贯以来重视课堂教学监控，轻视实践教学监控；重视知识传输过程监控，轻视素质教育和能力教育过程监控；重视知识考核监控，轻视素质考核和能力考核监控的现象依然存在。教学质量监控系统不完善、监控内容不全面已经成了高校教学质量提升和实现高校人才目标的阻碍。
（三） 教学质量监控以管理评价性为主，改善性为辅
教学质量监控体系的建设已经在各大应用型高校中铺展开来，尽管还不够完备，但是大多数高校已经建立了自己的教学质量评价系统，包括学生评教、同行评教、领导评教、教学督导专家评价等等，并利用其对教师教学质量进行评价，也作为老师年度教学考核、职称晋级的重要指标，这在一定程度上促进了高校教学质量的提高，但更多的高校将教学质量评价作为一种管理措施和评价选择指标，未充分发挥教学质量监控系统的反馈改进作用。
（四） 教学质量监控意识不够，未形成各部門联动，全员参与的评价网络
高校教学不仅是教师与学生之间的互动，更涉及决策部门、管理部门、后勤部门、用人单位、家长等多个方面。而大部分高校在建立教学质量评价系统时，注重学生和教师这两大构成要素对教学质量的评价，忽视了其他各相关部门参与教学质量监控的意义。使得目前的教学质量监控难以形成全局性、全员参与的体系。
三、 完善应用型地方本科高校教学质量监控体系的措施
（一） 结合应用型地方高校的定位和人才培养目标，制定具有自身特色的教学质量监控体系
高校在建立自己的教学质量监控体系时应充分参考国内外相关高校的经验，结合区域及地方特色，制定具有自身特点的监控体系。应始终坚持教师知识积累和实践能力发展并重，始终坚持高校课堂教学和实践教学并重，始终坚持对学生知识传输和能力素质培养并重的原则。如鼓励高校教师积极参与实践学习，认定“双师双能”型教师，打造一支知识能力强，业务水平高的教师队伍；注重学生实践教学的指导和考核，如社会实践、专业见习、专业实习、实验课程、毕业论文等，结合地方经济特色，在实践过程中培养能够满足一线工作岗位需要、能解决实际问题的高级应用型生产、技术研发和管理人才。
（二） 重视学生的核心地位，建立“以学生为主体”的教学质量监控体系
学生是教学活动的核心，以学生为主体是把学生的教学需求作为学校教育发展的方向，把学生评教放在教学评价的核心地位，以学生质量为导向建立发展性的监控机制。不仅关注学生的学习结果，更应关注学生的学习过程，而学习过程地监控也不止是对教师的教学过程进行监控，更要注重学生学习过程及学习质量地监控，强调学生参与度。细化学生评教评价指标，将评分和评语相结合，并以此作为评价教师教学质量的重要依据，在年度考核和职称晋级中实行教风一票否决制。建立学生信息员制度，成立学生评估委员会，定期召开学生座谈会，在学生中进行广泛详细的满意度调查，通过多种渠道获取学生学习状态信息，分析高校教学的强弱项，并以此为导向建立发展性的教学质量监控体系。 （三） 建章立制，建立评价性、激勵性、改善性并重的教学质量监控体系
通过制度建设，规范教学管理过程，确保教学质量，使一切教学行为和教学管理活动有章可循。建立以二级学院为监控重点的教学质量监控系统，运用目标管理，利用期初、期中教学检查为主要监控节点，重点抽查与教学息息相关的试卷、作业、毕业论文、实践教学过程材料等教学材料，结合整个教学周期的学生反馈、教学督导检查等各方面反馈信息，对二级学院教学过程、学科建设、教学改革、人才培养质量和教学管理状态等各方面进行监控。并将教学质量作为对二级学院进行考核的重要依据，对各二级学院存在的问题进行通报，督促及时进行整改。除此之外，为激励各二级学院积极进行教学质量管理，各老师切实投入到教学质量提高的行动中，学校可以根据以上各方面指标对二级学院教学质量进行排名，并予以一定的奖励，使教学管理系统不仅能够切实起到评价作用，更能对各位老师起到很好的激励作用，对二级学院起到很好的导向作用，更好地改善教学过程中存在的问题，变“事后把关”为“事前预防”，逐步提高学校教学质量。
（四） 加强质量意识和责任意识，建立“以人为本”，全员参与的教学质量监控体系
人是管理活动的主体，充分发挥人的主观能动性，调动教职工的积极性和创造性，将质量监控的责任落实到每个人头上，构建以教师为主导、学生为主体的教学质量监控体系，使大家都参与到教学质量管理工作中来才是永葆教学质量监控体系活力的根本。以人为本，应从以下几个方面着手：以学生为本，赋予学生充分的选择权和评价权；以教师为本，赋予教师充分的自主权，调动教师教学积极性；以教学质量管理者为本，构建各方协调联动的高素质教学监控队伍；以学生家庭和社会需求为本，以社会需求和家长满意作为唯一有意义且最终的评价指标。
参考文献：
[1]胡荣宝，高天星，张元.地方应用型本科高校教师教学考核体系研究——以铜陵学院为例[J].实验技术与管理，2013，30（7）：193-197.
[2]张烈平，冯兵，李德明.地方本科高校实践教学质量监控体系的构建与实践[J].铜陵学院学报，2014，（5）：117-119.
[3]曹旭华.地方本科高校办学定位与发展战略研究[M].北京：经济科学出版社，2010.
作者简介：
储玉婷，魏亦军，胡云虎，张连凤，安徽省淮南市，淮南师范学院化学与材料工程学院。
关键词：应用型；地方本科高校；教学质量监控体系
一、 构建应用型地方本科高校教学质量监控体系的意义
2014年6月22日，国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》，提出“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，重点举办本科职业教育”。地方应用型本科高校应运而生。作为一种新的教育类型，地方本科高校面临着一系列的机遇和挑战。事实上，这些高校大多是由专科学校升格而来，办学时间不长，且经验不足，在进行应用型人才培养方面仍然存在培养目标不够明确，培养手段和评价体系不够健全等诸多问题。高等学校教育的核心是教学，因此，坚持教学的核心地位，建立一套合理且行之有效的教学质量评价体系是保证高校教学质量的重中之重。目前，众多应用型地方高校在构建符合自身发展的教学质量评价体系上进行了不断地探索，构建合理的教师教学考核体系，构建合理的实践教学质量监控体系等问题也成了相关学者们讨论的焦点。尽管如此，应用型地方本科高校教学质量监控体系仍然存在不足和有待改进之处，如何建立科学的、有效的、完善的教学质量监控系统，是实现新形势下应用型地方本科高校教学目标的关键所在。
二、 目前应用型地方本科高校教学质量监控体系存在的问题
（一） 教学质量监控体系与办学定位和人才培养目标不相符
作为我国高等教育的重要部分，应用型地方本科高校的教学质量直接关系到整个高等教育的质量，关系到地方经济的发展和社会人才的保障。应用型地方本科高校不同于一般的研究性院校和高等职业学院，其在办学定位和人才培养目标上存在以下特点：第一，地方性，应用型地方本科高校立足地方、面向地方、辐射地方，依托地方或区域经济建设和社会发展，直接为区域发展和产业振兴服务；第二，应用性，培养服务一线的高层次技术性人才是应用型本科高校的培养目标。因此，在构建教学质量监控体系时应充分考虑到自身定位和实际。但是目前，一些院校办学定位不准，在实际教学过程中依然照搬照抄综合研究类大学的教学质量监控模式，没有形成自己的特色，甚至与自身的办学定位不相符合，不能形成有效的教学监控反馈改进模式，达不到预期的教学效果。
（二） 教学质量监控系统不完善，监控内容不全面
课堂教学和理论教学一直是高校教育的重点内容，目前很多应用型地方高校在进行教学质量监控的时候，注重理论教学和课堂教学的某一或者某些部分，而未对课堂教学进行全面地监控。重视教学计划的拟定，轻视教学研究、教学过程和教学内容地监控；重视教师教学过程监控，轻视学生学习过程监控所带来的问题也更加显现。另外，培养高层次的技术性人才是应用型本科高校的培养目标，也是该类高校组织教育教学活动的基本原则，但是一贯以来重视课堂教学监控，轻视实践教学监控；重视知识传输过程监控，轻视素质教育和能力教育过程监控；重视知识考核监控，轻视素质考核和能力考核监控的现象依然存在。教学质量监控系统不完善、监控内容不全面已经成了高校教学质量提升和实现高校人才目标的阻碍。
（三） 教学质量监控以管理评价性为主，改善性为辅
教学质量监控体系的建设已经在各大应用型高校中铺展开来，尽管还不够完备，但是大多数高校已经建立了自己的教学质量评价系统，包括学生评教、同行评教、领导评教、教学督导专家评价等等，并利用其对教师教学质量进行评价，也作为老师年度教学考核、职称晋级的重要指标，这在一定程度上促进了高校教学质量的提高，但更多的高校将教学质量评价作为一种管理措施和评价选择指标，未充分发挥教学质量监控系统的反馈改进作用。
（四） 教学质量监控意识不够，未形成各部門联动，全员参与的评价网络
高校教学不仅是教师与学生之间的互动，更涉及决策部门、管理部门、后勤部门、用人单位、家长等多个方面。而大部分高校在建立教学质量评价系统时，注重学生和教师这两大构成要素对教学质量的评价，忽视了其他各相关部门参与教学质量监控的意义。使得目前的教学质量监控难以形成全局性、全员参与的体系。
三、 完善应用型地方本科高校教学质量监控体系的措施
（一） 结合应用型地方高校的定位和人才培养目标，制定具有自身特色的教学质量监控体系
高校在建立自己的教学质量监控体系时应充分参考国内外相关高校的经验，结合区域及地方特色，制定具有自身特点的监控体系。应始终坚持教师知识积累和实践能力发展并重，始终坚持高校课堂教学和实践教学并重，始终坚持对学生知识传输和能力素质培养并重的原则。如鼓励高校教师积极参与实践学习，认定“双师双能”型教师，打造一支知识能力强，业务水平高的教师队伍；注重学生实践教学的指导和考核，如社会实践、专业见习、专业实习、实验课程、毕业论文等，结合地方经济特色，在实践过程中培养能够满足一线工作岗位需要、能解决实际问题的高级应用型生产、技术研发和管理人才。
（二） 重视学生的核心地位，建立“以学生为主体”的教学质量监控体系
学生是教学活动的核心，以学生为主体是把学生的教学需求作为学校教育发展的方向，把学生评教放在教学评价的核心地位，以学生质量为导向建立发展性的监控机制。不仅关注学生的学习结果，更应关注学生的学习过程，而学习过程地监控也不止是对教师的教学过程进行监控，更要注重学生学习过程及学习质量地监控，强调学生参与度。细化学生评教评价指标，将评分和评语相结合，并以此作为评价教师教学质量的重要依据，在年度考核和职称晋级中实行教风一票否决制。建立学生信息员制度，成立学生评估委员会，定期召开学生座谈会，在学生中进行广泛详细的满意度调查，通过多种渠道获取学生学习状态信息，分析高校教学的强弱项，并以此为导向建立发展性的教学质量监控体系。 （三） 建章立制，建立评价性、激勵性、改善性并重的教学质量监控体系
通过制度建设，规范教学管理过程，确保教学质量，使一切教学行为和教学管理活动有章可循。建立以二级学院为监控重点的教学质量监控系统，运用目标管理，利用期初、期中教学检查为主要监控节点，重点抽查与教学息息相关的试卷、作业、毕业论文、实践教学过程材料等教学材料，结合整个教学周期的学生反馈、教学督导检查等各方面反馈信息，对二级学院教学过程、学科建设、教学改革、人才培养质量和教学管理状态等各方面进行监控。并将教学质量作为对二级学院进行考核的重要依据，对各二级学院存在的问题进行通报，督促及时进行整改。除此之外，为激励各二级学院积极进行教学质量管理，各老师切实投入到教学质量提高的行动中，学校可以根据以上各方面指标对二级学院教学质量进行排名，并予以一定的奖励，使教学管理系统不仅能够切实起到评价作用，更能对各位老师起到很好的激励作用，对二级学院起到很好的导向作用，更好地改善教学过程中存在的问题，变“事后把关”为“事前预防”，逐步提高学校教学质量。
（四） 加强质量意识和责任意识，建立“以人为本”，全员参与的教学质量监控体系
人是管理活动的主体，充分发挥人的主观能动性，调动教职工的积极性和创造性，将质量监控的责任落实到每个人头上，构建以教师为主导、学生为主体的教学质量监控体系，使大家都参与到教学质量管理工作中来才是永葆教学质量监控体系活力的根本。以人为本，应从以下几个方面着手：以学生为本，赋予学生充分的选择权和评价权；以教师为本，赋予教师充分的自主权，调动教师教学积极性；以教学质量管理者为本，构建各方协调联动的高素质教学监控队伍；以学生家庭和社会需求为本，以社会需求和家长满意作为唯一有意义且最终的评价指标。
参考文献：
[1]胡荣宝，高天星，张元.地方应用型本科高校教师教学考核体系研究——以铜陵学院为例[J].实验技术与管理，2013，30（7）：193-197.
[2]张烈平，冯兵，李德明.地方本科高校实践教学质量监控体系的构建与实践[J].铜陵学院学报，2014，（5）：117-119.
[3]曹旭华.地方本科高校办学定位与发展战略研究[M].北京：经济科学出版社，2010.
作者简介：
储玉婷，魏亦军，胡云虎，张连凤，安徽省淮南市，淮南师范学院化学与材料工程学院。