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对于苗疆的治理，清代国家的政策发生了从武力征服到推行教化的变化，清水江下游地区的官学教育体系，就是在这一政策变化的背景下逐渐建立起来的。通过对官学教育体系的建立、官办学校的管理以及学校经费的来源的考察，可知官学教育的发展，一方面是清代国家“一道同风”思想的体现，另一方面，恰好正是该地区社会变迁和文化濡化的制度性诱因。