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5月9日,怀化市委、市人民政府发出了《关于加快林业发展的实施意见》,明确提出,全市将本着生态优先、科学经营、严格保护的方针,积极推进生态与产业协调发展和良性互动,力争到本世纪中叶,初步建立起完备的森林和湿地生态体系、发达的林业产业体系、开放的木材市场体系和完善的服务保障体系,努力构建山川秀美、人与自然和谐发展的新怀化.