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民主改革前,西藏的法律表现了地方法律和中央王朝立法两套并行的特点,随着中央政权对藏政策和立法的逐步成熟和深入,最终对西藏的官员任命、管理体制、活佛转世等进行了详细规定,从而实现了中央政权对西藏的统一立法。文章认为,梳理并总结这些法律制定的经过、内容、特点及启示,在今天复杂的国际局势下,对有效处理涉藏问题及宗教问题具有极大的现实意义。