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通过文献梳理法和历史分析法,认为“我国保障性住房政策及其实施奉行的是‘政府引导市场’改革路径”。随着市场经济体制的深入,历史进新时代并体现新的主要矛盾,住房保障事业也同样存在着不充分、不平衡发展的现实情况。并表现为“政府主导市场”变成政府滞后于市场、保障性住房管理过程中出现的代理悖论(政府违背公益目标)等。从现实问题出发重新研判,提出保障性住房改革应该由“政府引导市场”向“市场引导政府”路径转向。