论文部分内容阅读
朝核问题是东北亚地区乃至亚太地区最不稳定的因素之一，威胁着周边地区乃至世界的安全。美国“重返亚太战略”的提出，除了亚太地区经济崛起、美国需插手亚太事务等原因，朝核问题也是因素之一。而此前针对朝核问题美国的举措也是美国“再平衡战略”的体现，以构建美国主导的均势格局。对此，中国应有自己的应对之策。
一、朝核问题是引发美国“重返亚太战略”的因素之一
2011 年 1 月 5 日，美国国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西在五角大楼联合发布了《维持美国的全球领导地位：21 世纪国防的优先任务》的军事战略报告，提出美国将大幅调整其全球军力部署，增加其在亚太地区的兵力投入，从而高调提出重返亚太战略。之后帕内塔又提出了“亚太再平衡战略”， 指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。
朝核问题是美国提出“重返亚太战略”的因素之一。朝核问题是东北亚地区最不稳定的因素之一，如果爆发战争或者核武器被恐怖分子所利用，很可能威胁到美国的国家安全。由于朝鲜是世袭独裁国家，一旦出现突发的、不可控的政权更迭，核武器可能会失去控制和保护，对亚太地区安全产生严重威胁。美国在军事上增强亚太地区的兵力部署可以起到一定的威慑作用，还可以彰显美国的强大实力，提高朝鲜核问题的话语权。
此外，利用朝鲜核问题可以增强与美韩、美日之间同盟关系的紧密程度。在天安舰事件和延坪岛炮击事件中，美国联合日本一道给予了韩国强力的支持，并频繁展开海上联合军演，加强了美日韩之间的同盟关系。朝核问题也是威胁到韩国、日本国家安全的重要因素，美国可以借此利用联合军演和其他军事合作拉拢已出现离心现象的韩国与日本，强化美日韩之间双边和三边的合作关系，提高两国对美国的依赖度，并借助美日、美韩同盟的力量平衡中国等亚太新兴国家力量，达到一种均势与平衡。
二、朝核问题是美国“亚太再平衡”战略的“试验场”
在朝核问题上，美国已经在使用“制衡”手段，以达到美国主导的均势格局，是美国“亚太再平衡”战略的“试验场”。美国希望利用朝核问题中各国间复杂的矛盾和利益纠葛形成以美国为主导、多国相互制约的均势格局。具体而言，主要通过三种方式。
1、借助联合国制裁朝鲜
美国利用作为联合国唯一的超级大国这一优势，促使联合国通过了许多制裁朝鲜核试验的决议，包括1718 号决议（2006 年）、1874 号决议（2009 年） 和 2094 号决议（2013 年）。并通过了制裁朝鲜发射卫星的决议，如1695 号决议（2006 年）和2087 号决议（2012 年）。
2、通过六方会谈构建制度性均势
从2003年8月27日到2007年9月30日，中国、美国、俄罗斯、日本、韩国和朝鲜在北京先后举行了六轮旨在和平解决朝鲜核问题的谈判，即六方会谈。在朝核问题上，美国通过多边谈判的方式，可以利用其它四国实现本国利益最大化的心理，以及五国之间的矛盾构建一种由美国主导的均势格局，从而实现对其他国家的制衡。
3、以军力实现亚太地区再平衡
目前美国在日本和韩国均设有军事基地，在东亚地区有10 多万的驻军。而且美国还在该地区部署了核动力航母、核战略轰炸机、核动力潜艇、F22 战斗机等多种先进武器。美韩还定期举行代号为“关键决心”和“乙支自由卫士”的两大军演。 美国在亚太地区部署的庞大军事力量可以威慑朝鮮，也为美国在六方会谈中增加谈判的筹码，独一无二的军事实力是美国制定和推行其外交政策的有力后盾。
三、中国的应对之策
1、深化与其他国家的同盟关系
以前的霸权国无一例外地都把自己置于世界的对立面，美国则成功地把世界主要和多数国家变成自己的盟友或战略伙伴。各大国均把修好对美关系视为外交的优先考虑，纷纷向美国的价值观和行为偏好靠拢，以期为本国力量的提升创造最优条件。尽管近年来中国整体国力逐步上升，随之影响力也日趋凸显，但除巴基斯坦之外，中国几乎没有可以充分信赖的战略盟友，这使得中国成为近代历史以来战略上最为孤立的崛起国家。因此，我国应深化与其他国家的同盟关系，以和平发展为基石，加强与各国间的战略对话，找准利益共同点，谋求在利益攸关的重大问题上的战略性合作，在捍卫本国的核心利益的同时，发展更加紧密的战略磋商关系。
2、发展自身实力
美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP），通过在劳工、环保、知识产权和政府采购等方面的高门槛而把中国自然地挡在门外，同时又给其他亚太国家设立一个经济社会发展的“标杆”，吸引它们向其靠拢，实现主导亚太政治经济秩序的目标。因此，中国应加强自身的实力建设，在环境保护、产品质量、安全标准上提升自身的水平，加快产业升级、提高创新产品建设，借外部环境的压力倒逼国内的改革，向高标准靠拢。同时，要积极构建中国主导的经济组织与贸易协定，做游戏规则的制定者，而制定规则的权力也依靠于自身的实力，包括经济实力、军事实力、外交实力等等，只有不断提升国家自身实力，才能在国际社会上拥有更多的话语权。
3、加强与其他国家的经济联系
在经济一体化、贸易全球化的浪潮下，国际分工越发明显，世界市场逐渐建立，各国间的经济联系也越发紧密。美国凭借其雄厚的经济实力在全世界开办跨国公司，并借此影响它国。其在亚太地区构建的均势格局不仅要依靠强大的军力，更要依靠以美国为核心的亚洲金融新秩序。因此，中国可借鉴美国做法，与周边国家建立密切的经济联系。中国应积极投资周边国家实体经济，开设工厂、建立企业，同时鼓励其它国家来中国开设公司，给予一定的优惠政策。中国还应继续加强同日、韩、俄和东盟的双边、多边贸易，积极签订自由贸易协定，加强经济交流与合作。
一、朝核问题是引发美国“重返亚太战略”的因素之一
2011 年 1 月 5 日，美国国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西在五角大楼联合发布了《维持美国的全球领导地位：21 世纪国防的优先任务》的军事战略报告，提出美国将大幅调整其全球军力部署，增加其在亚太地区的兵力投入，从而高调提出重返亚太战略。之后帕内塔又提出了“亚太再平衡战略”， 指出美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。
朝核问题是美国提出“重返亚太战略”的因素之一。朝核问题是东北亚地区最不稳定的因素之一，如果爆发战争或者核武器被恐怖分子所利用，很可能威胁到美国的国家安全。由于朝鲜是世袭独裁国家，一旦出现突发的、不可控的政权更迭，核武器可能会失去控制和保护，对亚太地区安全产生严重威胁。美国在军事上增强亚太地区的兵力部署可以起到一定的威慑作用，还可以彰显美国的强大实力，提高朝鲜核问题的话语权。
此外，利用朝鲜核问题可以增强与美韩、美日之间同盟关系的紧密程度。在天安舰事件和延坪岛炮击事件中，美国联合日本一道给予了韩国强力的支持，并频繁展开海上联合军演，加强了美日韩之间的同盟关系。朝核问题也是威胁到韩国、日本国家安全的重要因素，美国可以借此利用联合军演和其他军事合作拉拢已出现离心现象的韩国与日本，强化美日韩之间双边和三边的合作关系，提高两国对美国的依赖度，并借助美日、美韩同盟的力量平衡中国等亚太新兴国家力量，达到一种均势与平衡。
二、朝核问题是美国“亚太再平衡”战略的“试验场”
在朝核问题上，美国已经在使用“制衡”手段，以达到美国主导的均势格局，是美国“亚太再平衡”战略的“试验场”。美国希望利用朝核问题中各国间复杂的矛盾和利益纠葛形成以美国为主导、多国相互制约的均势格局。具体而言，主要通过三种方式。
1、借助联合国制裁朝鲜
美国利用作为联合国唯一的超级大国这一优势，促使联合国通过了许多制裁朝鲜核试验的决议，包括1718 号决议（2006 年）、1874 号决议（2009 年） 和 2094 号决议（2013 年）。并通过了制裁朝鲜发射卫星的决议，如1695 号决议（2006 年）和2087 号决议（2012 年）。
2、通过六方会谈构建制度性均势
从2003年8月27日到2007年9月30日，中国、美国、俄罗斯、日本、韩国和朝鲜在北京先后举行了六轮旨在和平解决朝鲜核问题的谈判，即六方会谈。在朝核问题上，美国通过多边谈判的方式，可以利用其它四国实现本国利益最大化的心理，以及五国之间的矛盾构建一种由美国主导的均势格局，从而实现对其他国家的制衡。
3、以军力实现亚太地区再平衡
目前美国在日本和韩国均设有军事基地，在东亚地区有10 多万的驻军。而且美国还在该地区部署了核动力航母、核战略轰炸机、核动力潜艇、F22 战斗机等多种先进武器。美韩还定期举行代号为“关键决心”和“乙支自由卫士”的两大军演。 美国在亚太地区部署的庞大军事力量可以威慑朝鮮，也为美国在六方会谈中增加谈判的筹码，独一无二的军事实力是美国制定和推行其外交政策的有力后盾。
三、中国的应对之策
1、深化与其他国家的同盟关系
以前的霸权国无一例外地都把自己置于世界的对立面，美国则成功地把世界主要和多数国家变成自己的盟友或战略伙伴。各大国均把修好对美关系视为外交的优先考虑，纷纷向美国的价值观和行为偏好靠拢，以期为本国力量的提升创造最优条件。尽管近年来中国整体国力逐步上升，随之影响力也日趋凸显，但除巴基斯坦之外，中国几乎没有可以充分信赖的战略盟友，这使得中国成为近代历史以来战略上最为孤立的崛起国家。因此，我国应深化与其他国家的同盟关系，以和平发展为基石，加强与各国间的战略对话，找准利益共同点，谋求在利益攸关的重大问题上的战略性合作，在捍卫本国的核心利益的同时，发展更加紧密的战略磋商关系。
2、发展自身实力
美国主导的跨太平洋伙伴关系协议（TPP），通过在劳工、环保、知识产权和政府采购等方面的高门槛而把中国自然地挡在门外，同时又给其他亚太国家设立一个经济社会发展的“标杆”，吸引它们向其靠拢，实现主导亚太政治经济秩序的目标。因此，中国应加强自身的实力建设，在环境保护、产品质量、安全标准上提升自身的水平，加快产业升级、提高创新产品建设，借外部环境的压力倒逼国内的改革，向高标准靠拢。同时，要积极构建中国主导的经济组织与贸易协定，做游戏规则的制定者，而制定规则的权力也依靠于自身的实力，包括经济实力、军事实力、外交实力等等，只有不断提升国家自身实力，才能在国际社会上拥有更多的话语权。
3、加强与其他国家的经济联系
在经济一体化、贸易全球化的浪潮下，国际分工越发明显，世界市场逐渐建立，各国间的经济联系也越发紧密。美国凭借其雄厚的经济实力在全世界开办跨国公司，并借此影响它国。其在亚太地区构建的均势格局不仅要依靠强大的军力，更要依靠以美国为核心的亚洲金融新秩序。因此，中国可借鉴美国做法，与周边国家建立密切的经济联系。中国应积极投资周边国家实体经济，开设工厂、建立企业，同时鼓励其它国家来中国开设公司，给予一定的优惠政策。中国还应继续加强同日、韩、俄和东盟的双边、多边贸易，积极签订自由贸易协定，加强经济交流与合作。