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摘 要：做好建筑工程竣工档案编制工作，加强对建筑工程档案编制工作的监督与约束，严格按照规章制度的要求，是提高建筑施工单位的管理水平以及施工企业树立良好形象的重要途径。建筑工程档案是传承人类文明的史书，是建设项目全过程的原始、真实记录。工程档案的编制质量是建设工程档案工作的核心工作。本文简述了建筑工程竣工档案编制的要求，对建筑工程竣工档案编制存在的问题以及加强建筑工程竣工档案编制的策略进行了探讨分析，以供相关从业人员借鉴参考。
关键词：建筑工程；竣工档案；要求；问题；策略
一、建筑工程竣工档案编制的要求
建筑工程竣工档案编制是建筑工程管理工作的重要组成部分，涉及到工程建设的方方面面。建筑工程竣工档案编制的要求有：建筑工程竣工档案的归档范围包括纸质文件（工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件）、声像电子文件。建筑工程竣工档案纸质文件的编制步骤：组卷—卷内文件排列—案卷编目—案卷装订—案卷排列。
二、建筑工程竣工档案编制的问题
1、对档案编制缺乏认识的问题。在很多建设单位中，档案行政执法力度不够，对日常的档案材料编制工作缺乏全面的认识，没有将档案编制工作放到日常的技术管理日程中，导致档案编制质量普遍较低。很多管理者认为，建设单位应当重视工程建设，对档案编制这一类的管理工作缺乏足够的认识，认为档案编制只是走一个过场，只要随便编制一下应付过去就可以。因此，对档案编制工作的内容与环节放松了要求，不重视各种材料的积累和整理，在竣工验收阶段依靠临时突击，采取"寻踪觅迹"的方法来应付编制工作，甚至出现伪造材料的问题，导致档案编制质量不符合要求。
2、管理机构不明确及制度不完善的问题。在档案编制方面，政府相关部门已经制定出了相关的法律法规，对档案编制的具体方法和过程进行了约束。但是，很多单位的技术人员没有遵循国家的相关规章制度，企业内部缺乏完善的编制制度，导致档案编制的责任不够明确，国家的规章制度也不能落实到位。此外，建筑工程档案管理有其独特性，时常更换技术人员，因此技术人员很难参与到工程建设的全过程中。如果人员频繁变动，那么在资料的整理与交接方面就很可能出现问题，导致相互推脱、相互扯皮的现象发生，容易造成材料的遗失。
3、技术人员素质的问题。在很多建设单位中，技术人员的专业素质不强，通常在毕业之后就直接走上了工作岗位，再加上施工进度紧张，档案编制的难度加大，在具体工作中难免出现力不从心的情况。很多技术人员没有经过专门的培训与教育，对档案编制工作的内容和难点缺乏认识，也没有充分熟悉相关的行业规范和标准，导致业务能力不强，在档案编制中出现这样那样的问题。除此之外，档案编制工作的质量还与技术人员的职业素养有关系，很多技术人员缺乏必要的责任心，在具体工作的过程中太过随意，不能及时地填写相关原始材料，这些都是档案编制质量较低的重要原因。
4、档案资料室基础设施的问题。很多建设企业中档案资料室内的基础设施不够完善，缺乏必要的办公用品，很多设备也較为落后，不能满足当前档案管理工作的需要，甚至很多设备根本无法使用，工作条件较差。
另外，施工单位和业主之间也缺乏必要的沟通，没有明确档案编制的要求，这也是档案编制质量下降的重要原因。对"三边"工程的档案管理工作不够重视，业主方面也没有提出具体的建议与指导办法，导致编制工作的随意性较大。总之，由于档案管理人员或者是监理工程师的原因，都可能会导致材料填写拖延的问题出现，甚至导致不予签证，这些都会给档案管理质量造成严重的负面影响。
二、加强建筑工程竣工档案编制的策略
1、重视建筑工程竣工档案编制工作。建筑工程档案管理过程中，要加强对档案编制工作的管理，并不断加大投入力度，对档案编制工作给予设备和资金等方面的支持。档案编制的技术人员也应当及时向领导汇报情况，使领导明确档案编制的进度与质量，并及时提出工作中存在的问题，从而让领导如实掌握档案编制的具体情况，了解到工作的内容与难点，从而更有针对性地管理。此外，还可以成立档案编制的领导小组，具体负责档案编制的各项领导工作，并明确管理人员的责任，由工程部长将这些责任落实到位。施工队也要注意积累日常资料，由技术人员统一汇总并整理，做好档案资料的编制工作，并将这些材料严加审核，形成系统、完善、科学的档案管理体系。
2、实行档案编制责任制。要将档案编制工作纳入日常工作计划中，交由专门人员负责，并明确这些管理人员和技术人员的责任。对于档案编制工作应从源头抓起，做好原始材料的搜集工作，并加强对档案编制工作的监督与管理。此外，在材料归档时，也要严加管理，对材料进行查漏补缺，并对材料的质量进行合理的评价，不断提高材料的科学性、准确性与可靠性。
3、提高档案编制人员的整体素质。在档案编制工作中，技术人员的工作态度与业务素质对编制质量有很大的影响。为此，要加强对技术人员的管理与控制，通过一系列的培训与教育活动，切实提高技术人员的业务素质和职业素养。具体说来，要不断提高技术人员的专业素养，并增强档案编制的责任心。技术人员应加强学习，不断拓宽知识视野，充分了解和应用各种施工标准与施工规范，严格按照规章制度做好档案编制工作。要采取灵活多样的形式对技术人员进行教育，例如，可以采用专家讲座、培训班、示范教学等形式，提高技术人员的业务素质。另外，要避免技术人员的随意调动，增强人员的稳定性，如果必须要进行调动也需要做好资料的交接工作，避免资料的散失和欠缺。
4、提高档案编制的质量。应当加强与业主的联系与沟通，并邀请其对档案编制工作进行督导，及时发现档案编制工作中存在的问题。对于档案编制中存在的各种问题，要通过协商的形式解决。此外，监理人员和技术人员也应当加强沟通与合作，在相互支持的前提下降各项工作做好，从而确保各种资料的准确性与科学性，并对资料进行严格的审核。
5、提高档案编制的现代化水平。随着科学技术的日新月异，信息技术已经走进了千家万户，为人们提供了很大的便利，成为工作和生活中不可或缺的工具。在档案编制工作中，也应当充分利用信息技术，提高档案编制的技术含量，利用这些技术更好地控制档案的目录、封面和盒面等内容，并严格按照档案编制的格式进行输入，并确保案卷标题的规范性，从而有利于保存与查找。
三、结束语
建筑工程竣工档案能够如实反映工程建设的具体情况，指导人们有效开展竣工验收工作，并作为日常维护的依据。此外，竣工档案还具有较强的技术性，可以指导工程项目的建设，也是反映企业形象的重要渠道，有利于企业做好宣传工作，从而有效提升市场竞争力。目前在竣工档案的编制方面还存在诸多问题，例如材料不齐全、内容不准确、归类不当等，严重影响了竣工档案编制的质量。为此，必须采取积极有效的控制措施，提高竣工档案的编制质量，促进施工单位的管理能力和管理水平的提高。■
参考文献
[1]刘爽.提高建设工程竣工档案的编制质量[J].城建档案，2010.（11）
[2]高秋艳，孙晶.浅谈建设工程竣工档案归档的难题及对策[J].林区教学 ，2008.（07）.
[3]杨希琴.建设工程竣工档案质量保障对策研究[J].城建档案 ，2009.（05）.
关键词：建筑工程；竣工档案；要求；问题；策略
一、建筑工程竣工档案编制的要求
建筑工程竣工档案编制是建筑工程管理工作的重要组成部分，涉及到工程建设的方方面面。建筑工程竣工档案编制的要求有：建筑工程竣工档案的归档范围包括纸质文件（工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件）、声像电子文件。建筑工程竣工档案纸质文件的编制步骤：组卷—卷内文件排列—案卷编目—案卷装订—案卷排列。
二、建筑工程竣工档案编制的问题
1、对档案编制缺乏认识的问题。在很多建设单位中，档案行政执法力度不够，对日常的档案材料编制工作缺乏全面的认识，没有将档案编制工作放到日常的技术管理日程中，导致档案编制质量普遍较低。很多管理者认为，建设单位应当重视工程建设，对档案编制这一类的管理工作缺乏足够的认识，认为档案编制只是走一个过场，只要随便编制一下应付过去就可以。因此，对档案编制工作的内容与环节放松了要求，不重视各种材料的积累和整理，在竣工验收阶段依靠临时突击，采取"寻踪觅迹"的方法来应付编制工作，甚至出现伪造材料的问题，导致档案编制质量不符合要求。
2、管理机构不明确及制度不完善的问题。在档案编制方面，政府相关部门已经制定出了相关的法律法规，对档案编制的具体方法和过程进行了约束。但是，很多单位的技术人员没有遵循国家的相关规章制度，企业内部缺乏完善的编制制度，导致档案编制的责任不够明确，国家的规章制度也不能落实到位。此外，建筑工程档案管理有其独特性，时常更换技术人员，因此技术人员很难参与到工程建设的全过程中。如果人员频繁变动，那么在资料的整理与交接方面就很可能出现问题，导致相互推脱、相互扯皮的现象发生，容易造成材料的遗失。
3、技术人员素质的问题。在很多建设单位中，技术人员的专业素质不强，通常在毕业之后就直接走上了工作岗位，再加上施工进度紧张，档案编制的难度加大，在具体工作中难免出现力不从心的情况。很多技术人员没有经过专门的培训与教育，对档案编制工作的内容和难点缺乏认识，也没有充分熟悉相关的行业规范和标准，导致业务能力不强，在档案编制中出现这样那样的问题。除此之外，档案编制工作的质量还与技术人员的职业素养有关系，很多技术人员缺乏必要的责任心，在具体工作的过程中太过随意，不能及时地填写相关原始材料，这些都是档案编制质量较低的重要原因。
4、档案资料室基础设施的问题。很多建设企业中档案资料室内的基础设施不够完善，缺乏必要的办公用品，很多设备也較为落后，不能满足当前档案管理工作的需要，甚至很多设备根本无法使用，工作条件较差。
另外，施工单位和业主之间也缺乏必要的沟通，没有明确档案编制的要求，这也是档案编制质量下降的重要原因。对"三边"工程的档案管理工作不够重视，业主方面也没有提出具体的建议与指导办法，导致编制工作的随意性较大。总之，由于档案管理人员或者是监理工程师的原因，都可能会导致材料填写拖延的问题出现，甚至导致不予签证，这些都会给档案管理质量造成严重的负面影响。
二、加强建筑工程竣工档案编制的策略
1、重视建筑工程竣工档案编制工作。建筑工程档案管理过程中，要加强对档案编制工作的管理，并不断加大投入力度，对档案编制工作给予设备和资金等方面的支持。档案编制的技术人员也应当及时向领导汇报情况，使领导明确档案编制的进度与质量，并及时提出工作中存在的问题，从而让领导如实掌握档案编制的具体情况，了解到工作的内容与难点，从而更有针对性地管理。此外，还可以成立档案编制的领导小组，具体负责档案编制的各项领导工作，并明确管理人员的责任，由工程部长将这些责任落实到位。施工队也要注意积累日常资料，由技术人员统一汇总并整理，做好档案资料的编制工作，并将这些材料严加审核，形成系统、完善、科学的档案管理体系。
2、实行档案编制责任制。要将档案编制工作纳入日常工作计划中，交由专门人员负责，并明确这些管理人员和技术人员的责任。对于档案编制工作应从源头抓起，做好原始材料的搜集工作，并加强对档案编制工作的监督与管理。此外，在材料归档时，也要严加管理，对材料进行查漏补缺，并对材料的质量进行合理的评价，不断提高材料的科学性、准确性与可靠性。
3、提高档案编制人员的整体素质。在档案编制工作中，技术人员的工作态度与业务素质对编制质量有很大的影响。为此，要加强对技术人员的管理与控制，通过一系列的培训与教育活动，切实提高技术人员的业务素质和职业素养。具体说来，要不断提高技术人员的专业素养，并增强档案编制的责任心。技术人员应加强学习，不断拓宽知识视野，充分了解和应用各种施工标准与施工规范，严格按照规章制度做好档案编制工作。要采取灵活多样的形式对技术人员进行教育，例如，可以采用专家讲座、培训班、示范教学等形式，提高技术人员的业务素质。另外，要避免技术人员的随意调动，增强人员的稳定性，如果必须要进行调动也需要做好资料的交接工作，避免资料的散失和欠缺。
4、提高档案编制的质量。应当加强与业主的联系与沟通，并邀请其对档案编制工作进行督导，及时发现档案编制工作中存在的问题。对于档案编制中存在的各种问题，要通过协商的形式解决。此外，监理人员和技术人员也应当加强沟通与合作，在相互支持的前提下降各项工作做好，从而确保各种资料的准确性与科学性，并对资料进行严格的审核。
5、提高档案编制的现代化水平。随着科学技术的日新月异，信息技术已经走进了千家万户，为人们提供了很大的便利，成为工作和生活中不可或缺的工具。在档案编制工作中，也应当充分利用信息技术，提高档案编制的技术含量，利用这些技术更好地控制档案的目录、封面和盒面等内容，并严格按照档案编制的格式进行输入，并确保案卷标题的规范性，从而有利于保存与查找。
三、结束语
建筑工程竣工档案能够如实反映工程建设的具体情况，指导人们有效开展竣工验收工作，并作为日常维护的依据。此外，竣工档案还具有较强的技术性，可以指导工程项目的建设，也是反映企业形象的重要渠道，有利于企业做好宣传工作，从而有效提升市场竞争力。目前在竣工档案的编制方面还存在诸多问题，例如材料不齐全、内容不准确、归类不当等，严重影响了竣工档案编制的质量。为此，必须采取积极有效的控制措施，提高竣工档案的编制质量，促进施工单位的管理能力和管理水平的提高。■
参考文献
[1]刘爽.提高建设工程竣工档案的编制质量[J].城建档案，2010.（11）
[2]高秋艳，孙晶.浅谈建设工程竣工档案归档的难题及对策[J].林区教学 ，2008.（07）.
[3]杨希琴.建设工程竣工档案质量保障对策研究[J].城建档案 ，2009.（05）.