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2014年1月16日上午，一名船员来到连云港国际航运服务中心一楼大厅，满怀感激地对连云港海事局政务中心受理人员说：“真是太谢谢你们了，多亏了你们的帮助和支持，我才顺利通过了考试！这次，我受其他4位船员兄弟委托，专程到政务中心来向你们表示感谢的。我要请你们吃饭，好好感谢你们！”在婉言谢绝了这名船员的好意之后，受理人员经过回忆方才记起，这名船员叫费建军，是一名连云港籍的船员。而他所指的考试事情还得回到2013年12月中旬的一天……