推动县域经济平稳较快发展

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  近年来,甘泉县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,大力实施“石油兴县、菜畜富民、项目带动、产业支撑”战略,坚持以统筹城乡发展为统领,加快经济结构调整步伐,壮大特色产业规模,全县经济社会保持了平稳较快的发展态势。五年来,国民经济以年均12%以上的速度持续增长,到2010年底,全县完成生产总值20.6亿元,较“十五”末翻了一番;全县完成地方财政收入3.95亿元,是“十五”末的2,16倍;完成社会消费品零售总额2.7亿元,是“十五”末的2.2倍。
  统筹城乡开局良好。成立了由县委书记任组长,县长、县委副书记、常务副县长任副组长,相关部门、乡镇主要负责人为成员的甘泉县统筹城乡发展工作领导小组,为统筹城乡工作的开展提供了坚强的组织保障。研究制定了《甘泉县实现统筹城乡发展的实施意见》、《甘泉县统筹城乡发展(2011-2015年)实施方案》、《甘泉县统筹城乡发展2011年实施方案》、《关于支持重点镇和新型农村示范社区建设的意见》等政策措施。认真编制了县域城乡一体化发展规划、下寺湾镇和道镇两个重点镇、劳山村等6个新型农村社區建设规划以及统筹城乡产业规划,整合各级各类项目和资金,集中用于重点镇和农村社区建设。截至目前,重点镇建设进展情况良好,新型农村社区建设扎实推进。积极探索制定相关的配套政策,建立起了统筹城乡发展的制度体系,重点在土地倾斜、财政扶持、就业创业、户籍制度、农村居民进城落户等方面进行了尝试,取得了明显效果。
  农业经济快速发展。农业经济形成了以设施蔬菜为主,蔬菜、畜禽两大产业互为补充、齐头并进的发展格局,完成农业总产值4.5亿元,是“十五”末的2.2倍,菜畜两大产业提前实现了“双亿”目标。2010年,全县蔬菜大棚累计达到10646座,号称“万棚县”。蔬菜总产量达到11.5万吨,大棚棚均收入达到1.29万元,单棚最高收入达到2.8万元,实现蔬菜业产值1.8亿元;生猪饲养量达到9.4万头,家禽饲养量达到182万只,实现畜禽业产值1.2亿元。完成山地苹果建园6150亩,建成标准化示范果园10个。建成种畜禽繁育企业8家,良种仔猪繁育能力达到8万头、仔鸡繁育能力达到300万只,注册成立农民专业合作社48个。
  工业经济支撑有力。工业经济形成了以石油为支柱,白酒、建材、豆制品加工、石油配套等骨干产业各具特色、竞相发展的格局。2010年,全县完成工业总产值26.1亿元,是“十五”末的2.4倍。全年完成原油产量49.4万吨,较“十五”末增长27%;完成石油专用管加工16.1万吨,增长53%。工业园区建设进展顺利,先后编制了《甘泉县工业园区发展规划》、《甘泉县麻子街工业园区一期基础设施可行性研究报告》和《甘泉县工业园区控制性详细规划》,土地征迁、地价及地上附着物赔偿等前期工作正在抓紧进行。完成了八千里豆制品万吨产能扩建项目,年加工豆制品达到6000吨,较十五末翻了三番。同时,白酒、米酒、油井专用水泥等产业逐步发展壮大,效益显著。
  城乡面貌变化显著。“十一五”期间累计完成固定资产投资56亿元,是“十五”末的2.2倍,累计实施各类重大项目87个,完成投资46.8亿元。建成乡村油路142.1公里、四级砂石路32.3公里,全县基本实现了村村通油路、自然村通等级砂石路目标。建成了青少年活动中心、育英经济适用房、体育中心、二级客运站、医技综合楼等一批重点市政项目,改造城区支巷道10条4.2公里,新建公厕5座,城市功能日趋完善。建成新农村重点村23个,完成扶贫移民搬迁2734人,累计建成农村户用沼气池8245口,实施了岳屯坝系、雨岔水库等一批重大水利项目,城乡居民生产生活条件切实改善。
  非公经济日益壮大。2010年,全县非公有制企业累计达到171户,个体工商户累计达到1875户,分别较“十五”末增长76%、35%。完成非公有制经济增加值5.45亿元,是“十五”末的5.7倍。“甘泉豆腐干”地理标志证明商标顺利通过国家工商总局认证,获得陕西省著名商标10件、省级名牌产品两个,甘泉红小豆地理标志证明商标正在积极申报,“甘泉豆腐干、隋唐美水酒、绿色放心菜、劳山土鸡蛋”成为我县享誉省内外的“四张名片”。招商引资取得了新进展,“十一五”期间累计引进资金8.8亿元,引进了延长石油装备制造公司石油专用管加工等一批好项目,2010年被省政府评为全省招商引资先进县。
  社会事业全面进步。义务教育入学率达到100%,学前教育入学率达到93%,高中教育入学率保持在96%以上,高考成绩连年位居全市前列,“两免一补”、“蛋奶工程”覆盖面扩大到高中阶段贫困学生。完成乡镇卫生院改造7个,建成村级卫生室101个,累计为城乡居民报销医疗费用2608.8万元。低生育水平保持稳定,人口自增率控制在4.9%。文体、广电、旅游事业方兴未艾,拍摄了20集的《美水村的故事》电视连续剧,评选确定了“甘泉八景”。
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