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摘要：人们常说“百年大计、质量第一”，所以建设工程质量的优劣，在整个社会经济建设中占有重要地位。怎样提高建设工程质量，已成为全社会共同关心的主题。近年来，我国多次出现单位工程劣质、坍塌等严重质量事故。分析其原因，关键在于有贯彻、建立、健全有效的质量控制体系，以确保工程达到其合同规定的标准。因而，工程质量控制是决定工程建设成败的关键之一。而工程质量很大程度上又决定于施工阶段的质量控制。根据工程质量形成的时间，施工的质量控制又可分为质量的事前控制、事中控制和事后控制。其中，又以质量的事前控制为重中之重。
关键词：公路施工质量事前控制
1 坚持把人作为质量控制的核心
人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心。发挥人的积极性、刨造性：增强人的责任感，树立质量第一的思想：提高人的素质，加强人的工作质量来确保工序质量、工程质量。为此要做好以下两方面的控制工作。
1.1 对监理队伍及人员质量的控制工程建设监理是一种高智能的技术服务活动，从事这种活动的人，必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质；具备建筑、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心理状态；具有高尚的职业道德，时刻想到我们所从事每项工作要对国家负责，人民负责：并能够跟得上生产发展、科技的进步，并不断更新知识充实自己。“打铁先得自身硬”，监理工程师应该是设计、施工、管理等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，做到一专多能。否则就会在某些问题上“束手无策”。就路桥建设而言，作为总监理要懂得建筑、结构、材料、地基基础、水文地质、水力学等多方面的知识。因此，随着监理工作的发展与深入，没有较强综合能力的人是搞不好监理工作的。同时这也是监理人员做好事前控制的先决条件。
1.2 对施工队伍及人员质量的控制人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质检员、安全员、检验、试验人员的管理水平、技术能力等要进行综合考查；对特殊作业(如高空作业等)以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要进行有关考核评审；对国家规定持证上岗的人员，一定要经审查合格后方可上岗。对不符合要求的人员，坚决要求撤换。综合素质较高的施工队伍，在施工阶段事前控制方面都必须做得十分到位。
2 对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备等的控制
工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。
2.1 采购过程中的质量控制在组织上述材料、设备的过程中，监理工程师仅限于索取出厂合格证、技术说明书和试验报告单是远远够的。首先应监督其选择信誉高、对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或签定用样品，有些材料则要求供贷单位提供试验单，经监理方审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购：对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。
2.2 材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签发验收单。对进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。
2.3 材料、设备存放条件的控制从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良或时间较长。将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此，应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量。同时对进场后的材料、设备等要进行标识、实行挂牌制。标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、贮存批量、规格、型号、合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。此外，对刚进场未进行检验试验者须标注”待检”字样；检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；经检验、试验后仍不能确定其是否合格的(如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双倍数量的试样重做各项试验：当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格)，须标注”经检验待定“字样。通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、错用，另外，还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样及送检制度。只有如此，方可对所有材料进行有效控制。
在产品装卸、运输过程中，监理工程师一定要监督其是否采取了有效的质量保证措施与手段，以免在此过程中产品雨淋受潮以及擦伤、碰伤及损坏。
3 对设计图纸的事前控制
3.1 设计交底设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求：采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求：技术措施和有关注意事项及关键问题：然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。
3.2 图纸会审由监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明是否齐全：设计是否满足施工规范以及抗震、防洪、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定不合理之处。例如，在新建工程相对标高土0.000的选定上，若设计人员只考虑周围原有建筑物及永久性路面的高程，而忽视周围排水系统、化粪池、城市排水管网的高程，则往往会造成排水沟、边沟坡度不够，排放不畅，甚至造成“倒唱水”的现象。
4 对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制
在施工进行正式开工之前，要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全：主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全(如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等)有无可靠而有效的技术和组织措施：在程序的安排上是否符合先地下、后地上：先主体、后防护：先结构，后装饰的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。
5 其它
在事前控制方面，监理工程师还应做好监理规划、监理细则以及有针对性的编制专项监理方案等工作。并应做好对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工作。
6 结束语
施工单位若能在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作，就可以在很大程度上减少返工，避免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费，并能大大提高建筑质量水平。因此，施工阶段质量的事前控制工作是不可忽视的。
关键词：公路施工质量事前控制
1 坚持把人作为质量控制的核心
人是质量的创造者，质量控制必须以人为核心。发挥人的积极性、刨造性：增强人的责任感，树立质量第一的思想：提高人的素质，加强人的工作质量来确保工序质量、工程质量。为此要做好以下两方面的控制工作。
1.1 对监理队伍及人员质量的控制工程建设监理是一种高智能的技术服务活动，从事这种活动的人，必须具有较高的业务素质、身体素质、道德素质；具备建筑、经济管理和法律等多学科的专业知识；具有健康的体魄，良好的心理状态；具有高尚的职业道德，时刻想到我们所从事每项工作要对国家负责，人民负责：并能够跟得上生产发展、科技的进步，并不断更新知识充实自己。“打铁先得自身硬”，监理工程师应该是设计、施工、管理等方面均具有较丰富的实践经验的复合型人才，做到一专多能。否则就会在某些问题上“束手无策”。就路桥建设而言，作为总监理要懂得建筑、结构、材料、地基基础、水文地质、水力学等多方面的知识。因此，随着监理工作的发展与深入，没有较强综合能力的人是搞不好监理工作的。同时这也是监理人员做好事前控制的先决条件。
1.2 对施工队伍及人员质量的控制人又是施工的主体。施工人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣。监理工程师一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包单位承担任务的施工队伍及人员技术资质的审查与控制工作。对项目承包单位的项目经理、技术负责人、工长、技术员、质检员、安全员、检验、试验人员的管理水平、技术能力等要进行综合考查；对特殊作业(如高空作业等)以及关键部位的施工工艺或新技术、新工艺、新材料、新设备的应用、安装方面的操作者的技术水平要进行有关考核评审；对国家规定持证上岗的人员，一定要经审查合格后方可上岗。对不符合要求的人员，坚决要求撤换。综合素质较高的施工队伍，在施工阶段事前控制方面都必须做得十分到位。
2 对工程所需的原材料、半成品、构配件和永久性设备等的控制
工程所需的原材料、半成品、构配件、设备等，将成为永久性工程的组成部分。所以，其质量应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验、使用等方面进行系统地全过程地监督与控制。
2.1 采购过程中的质量控制在组织上述材料、设备的过程中，监理工程师仅限于索取出厂合格证、技术说明书和试验报告单是远远够的。首先应监督其选择信誉高、对产品质量有保证的供货厂家。因此，对一般材料在订货前应向监理方申报，并按有关规范要求检查验收；对于重要的材料应提供供试验或签定用样品，有些材料则要求供贷单位提供试验单，经监理方审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购：对永久性设备、器材或构配件，应在其质量满足有关标准、规范和设计要求的情况下订货。
2.2 材料、设备进场的质量控制凡运到施工现场的原材料、半成品和构配件等，均应有产品出厂合格证，技术说明书，并由施工承包单位按规定要求进行检验、试验，经监理方审查确认后，也应具备有关证书，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收，经对其质量确认合格后，方可签发验收单。对进口的材料、设备的检查、验收，应会同国家商检部门进行。
2.3 材料、设备存放条件的控制从材料、设备等进场，到其使用或施工安装通常都存在一定的时间间隔，在此段时间内，如果对材料、设备等的存放、保管不良或时间较长。将可能导致质量状况的恶化，如损伤、变质、毁坏等。因此，应根据材料、半成品、构配件、设备的特点，按照防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、温度和湿度等方面的不同要求，安排适宜的存放环境，以保证其存放期间的质量。同时对进场后的材料、设备等要进行标识、实行挂牌制。标牌上应注明在工程中使用的部位、进场日期、生产厂家、贮存批量、规格、型号、合格证编号、试验报告编号、采购、保管人员姓名等。此外，对刚进场未进行检验试验者须标注”待检”字样；检查、试验合格或不合格产品应标注“合格”或“不合格”字样；经检验、试验后仍不能确定其是否合格的(如对冷拉钢筋检查验收时进行的拉力和冷弯试验中，如有一项指标不符合规范规定时，应另取双倍数量的试样重做各项试验：当仍有一个试样不合格时，则判定该批冷拉钢筋为不合格)，须标注”经检验待定“字样。通过标识不仅可及时清退不合格产品，而且可避免不同类型、规格的原料、半成品等混淆、错用，另外，还应根据《建筑施工企业试验室管理规定》的要求对有关原材料、半成品，实行见证取样及送检制度。只有如此，方可对所有材料进行有效控制。
在产品装卸、运输过程中，监理工程师一定要监督其是否采取了有效的质量保证措施与手段，以免在此过程中产品雨淋受潮以及擦伤、碰伤及损坏。
3 对设计图纸的事前控制
3.1 设计交底设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行。在此过程中，首先应由设计单位介绍初步设计文件；主管部门及其他部门，如规划、环保的要求：采用的主要设计规范；有关的地形、地貌、水文气象，工程地质、水文地质以及设计意图、结构特点、施工及工艺要求：技术措施和有关注意事项及关键问题：然后由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，需解决的技术难题。最后经三方研究、商讨，拟定解决办法，写出会议纪要。
3.2 图纸会审由监理工程师组织施工单位、勘察设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸与说明是否齐全：设计是否满足施工规范以及抗震、防洪、环保等规定的要求；图纸中有无“错”、“漏”以及相互矛盾、标注不清、相对标高选定不合理之处。例如，在新建工程相对标高土0.000的选定上，若设计人员只考虑周围原有建筑物及永久性路面的高程，而忽视周围排水系统、化粪池、城市排水管网的高程，则往往会造成排水沟、边沟坡度不够，排放不畅，甚至造成“倒唱水”的现象。
4 对施工的组织设计、施工方案、方法和工艺的控制
在施工进行正式开工之前，要对施工组织设计、施工方案、方法等进行认真审查。审核其质量管理体系是否健全：主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节、质量通病的防治方面有无相应的预防及质量保证措施。在炎夏、严冬、雨季等特殊条件下，对某些特定对象的施工质量与安全(如夏季大体积砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保温等)有无可靠而有效的技术和组织措施：在程序的安排上是否符合先地下、后地上：先主体、后防护：先结构，后装饰的基本规律；其主要项目施工方法是否可行、适用、经济合理等。
5 其它
在事前控制方面，监理工程师还应做好监理规划、监理细则以及有针对性的编制专项监理方案等工作。并应做好对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的质量控制工作。
6 结束语
施工单位若能在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作，就可以在很大程度上减少返工，避免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费，并能大大提高建筑质量水平。因此，施工阶段质量的事前控制工作是不可忽视的。