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我国加入WTO后，建筑施工企业重新站在了一个新的市场竞争起跑线上。随着人才竞争的国际化和建筑市场竞争的日趋激烈，科技创新、技术创新已成为促进施工企业产业结构升级、适应市场变化、赢得竞争主动权的重要手段。加之现代施工管理和施工技术的发展对企业人才素质及专业技能的要求越来越高，企业要想在激烈的市场竞争中求生存、图发展，就必须有一支高素质、高技能的职工队伍作依托。