例假休假的三大难题

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  倡导人性化是现代社会的核心体现,女性作为一大社会主体,在社会和生活扮演着越来越重要的角色,她们已是不可忽略的社会经济价值的创造者,同时还承担着繁育后代的使命。加强女性健康的关注和保护,不仅是对女性生命质量的关爱,也是民族生息繁衍和提升国民生命质量的一件大事。在国外,已有国家将女性“假期”受到法律保护写入了法律的先例。在国内,近年来,一些地方政府也开始加大对职业女性健康权的保护,已将职业女性经期休假制度以法规形式得以不同程度的体现。
  成都市首部保护女性权益法规——《成都市妇女权益保障条例》中有关女性经期休假的规定给职业女性带来了福音,在每月“最痛苦”的几天不用上班可以在家休息,而且不影响工资和福利是每个女性最大的愿望,同时,这在很大程度上维护了妇女的权益。但是在学校,此规定却给校长带来了三大难题。
  
  难题一:女教师请假,谁来上课?
  近年来,人们越来越多地关注男女教师比例的问题,小学男女教师比例严重失衡的现象已引发社会关注。一些学校因缺乏男教师,导致部分男生从小失去阳刚之气。现在,男女教师比例失调又引发了另外一个新的问题:女教师例假休假期间,学校将会没人上课。
  据调查,北京市小学中男教师所占比例非常小,仅东城区北片43所小学中,就有四五所没有男教师,这种现象在北京市16个区县非常普遍。甚至出现降低标准抢聘男老师现象。有人专门对青岛幼儿园男女教师比例做了调查。有些幼儿园全部是女教师,无一名男幼师;几百名幼师中只有一位男性。男女教师比例失调现象可见一斑。
  根据男女教师比例失调现象,我们可以判断,女教师在学校占了不止是“半边天”。有调查显示,女性在经期间会释放一种独特的荷尔蒙,相处久了的人就会相互影响。一般来说,长时间在一起的女生,由于心情之类的因素也会相互感染,所以例假时间都差不多的。可见,女教师经期休假也就不止是一两个了。如果女教师都休假了,那么,学生的课由谁来上?是不是学生在这个时间段也要放假回家?月月如此的话,学校是否就要关门歇业?每学期学生的课程将会无法完成,不仅影响了学生的学习,也给学校管理带来了许多困难。
  例假休假,本来是很人性化的规定,但是在学校里却让校长有苦说不出,左右为难。要解决这一问题,仅仅靠经期休假的规定是不够的。
  男女教师比例失调是解决问题的关键,在规定女教师例假休假的同时,教育行政主管部门也应该出台相关政策,招收中小学教师时适当增加男教师的比例。如果只是为了保护女教师权益而忽视整个学校儿童发展的话,此规定无疑是“一纸空文”。
  
  难题二:例假请假,如何监督?
  成都市女性例假休假草案一出,立即成为人们茶余饭后谈论的话题,其中“休假”是否对自己工作及隐私有无影响成为最大的焦点所在,担忧经期休假的政策出炉会对或多或少让自己在工作、生活处在被动位置。不少女性表示,对于“月经”,有些人半年才来一回,有些人一个月能来两回,要真的经期可以休假,那半年来一回的岂不亏大了?那一个月来两回的哪家企业还敢雇佣她?“女性将在职场上更加艰难!”的呼声随之越来越高。
  为什么例假要规定休假,就是因为例假给女性带来了诸多痛苦。作为女教师,本来每天上课已经很累,如果再遇到特殊的几天,对于一些女教师来说就是“痛不欲生”。来例假的几天如果能在家休息该多好啊!这是在每个女教师的愿望,但是又有“苦”难开口,不知该如何向校长请假,就算是请假了,校长该如何判断,例假休假该如何来监督?女教师的隐私该如何保护?会不会有女教师以此谎报时间而“耍假”?怎么请假既能方便女教师,又能规范学校管理?
  据悉,南京市赤壁路小学为此想出了一个“妙招”:发请假票。在该校的《女教职工权益保护专项协议》里,专门设立了“请假票”的规定,一张“请假票”规定可以请假两个小时,学校的女职工每年可以按照自己的工龄领取到数额不等的请假票,比如刚工作的可以领到4张请假票,而工作了一定年限的则可以领到6张、8张、10张请假票。学校设立请假票的制度主要是为了方便女职工解决自己的私事,同时在管理上也比较方便,职工只要有请假票,在不影响教育教学正常秩序条件下,无须过多陈述理由就可以顺利请到假。
  南京市赤壁路小学的做法也不失为一种好的管理方式,但是,每个学校的具体情况不同,采取的措施也就不能全部照搬。在女教师例假休假的管理上,学校管理者又得多思考思考,否则,既没有落实好休假规定,又给女教师带来新的问题。
  
  难题三:如何体现男女教师公平?
  在现实中,女工比男工享有更多的法定带薪假期,由于生育的问题工作的导致她们工作的连续性较男工差;特殊的生理周期又导致了她们工效上的不稳定;在很多情况下女性相对男性较弱的体力和环境适应性,使得用工单位不得不支付比使用男工更多的保障费用。这样用人单位在使用女工时就增加了人力资源成本。当用人单位为参与市场竞争的主体时,就会出现女工使用率越低,成本越低,市场生存率越高的现象。在这种情况下,作为市场主体的用工单位就不得不因利益而在用工中产生性别歧视的问题。
  女教师例假要休假,那么男教师怎么办?会不会因为承担了过多的劳务而获得相应的报酬?有专家认为,女性的妇女节已然把男人抛在后面,再来一个“例假日”,男教师会不会觉得自己被社会抛弃,搞一次大罢工?和当初歧视妇女的性质一样,我们又走进了歧视男性的怪圈,都是缺乏公平正义的体现。学校本来就没几个男教师,要是男教师也来几次“休假”,学校就该彻底关门歇业了,校长该怎么办?
  例假休假对女性来说是好事,可是更多的老师会更加关心经期休假会不会影响到工资、奖金和福利,会不会影响到当月的业绩考核……如果因为自己的休假而影响了业绩考核,这规定会有意义吗?如果女教师带薪休假,男教师会不会因此而产生不满心理?
  不得不承认,女性经期休假,对于学校来说,必然影响到正常的教学秩序。作为学校校长,女教师例假休假带来的难题,不仅是学校管理上的难题,也是给学校教学带来的难题。不得否认,女教师休假是对女教师的关心和体现人本思想,也是社会文明的表现,但是,如果没有相应的其他政策支持,女教师休假制度的实施将会带来许多问题。管理者倘若不顾实际情况,搞“一刀切”式的“带薪休假”,断然难以实施。这就需要根据本系统、本单位实际,创造性地落实这一举措,如通过补工、调整双休等平衡劳动时间,从而实现单位利益与女工个人权益的“双赢”。
  (责任编校:张文杰)
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