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春秋时期,管仲适应时代发展,强调德治在国家政治中的作用,用包括养老救济在内的治国方略相齐.通过调查研究,提出了以“九惠之教”为主要内容的养老救济政策,利用天子行令、财务制度和法律保障等来推行养老救济政治的措施,最终辅佐齐桓公成就霸业,不仅是齐国政治的重要举措和后世养老救济的范例,在老龄化日益严峻的今天,对于完善医疗和养老制度等都有可资借鉴的重要价值.