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土地征收是发生在国家和农民集体之间的所有权转移，是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。土地征收是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施，多年来，土地征收制度为保障社会主义建设的顺利进行发挥了巨大作用。就目前看来，县乡在土地征收中还存在着一些急需解决的问题，解决好这些问题，用实际行动来关注民生，对于国土资源部门深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，构建改善民生新机制具有深远意义。