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南京人节约的主意打到市长办公室里去了。3月2日《中国青年报》报道,南京出台办公室装修和办公用品配置标准规定,市长办公家具不得超过1.5万元,处长办公桌每套不超过1000元,局长的笔记本电脑不能超过1.4万元,至于机关办公室装修,则每平方米费用不能超过450元,等等。
节约的理念是好的,因为现在的行政成本实在太高,用掉的可都是纳税人的钱。至于规定的“动机”,我们旁观者也不好作诛心之论,硬说人家是为了树立“机关软形象”,建设“软形象工程”。但我还是想起不久前的一条新闻:去年8月,新华社发了一篇述评,主题是反对“办公浪费”,其中反面例证是:皖北一个规模不大的地级市,书记和市长实现了“豪华办公”,每人独占6间办公室,而且还有一间装修精致的卧室。一时间,“市长办公室”新闻引起强烈反响,媒体评论如潮。在反面形象旁边树起正面形象,其“正效应”当然会成倍扩大。
可是,从独占6间办公室到家具不得超过1.5万元,我还看不到本质的变化。报道里有个细节:南京市在弄出规定之前,“还专门到其他城市‘取经’,最后出台的标准属‘中等偏下’水准”。如加分析,为了这么一个简单的规定,竟 “专门到其他城市‘取经’”!这本来打几个电话花一点长途电话费就可以问得清、搞得定的事,有必要消耗这么多“办公经费”把“真经”取来吗?这一头节省一点,那一头又浪费一点,这就是可想象的“市长办公室里的跷跷板”。
经济中有一种“跷跷板效应”,那就是此消彼涨。同理,在“市长办公家具”上省下一点,在别的领域就可以多花一点,最终并没有将行政成本真正降下来。而节省的那一点属于“显性成本”,多花的那一点则属“隐性成本”,是公众看不见的。如此这般,市长办公家具就很可能是做做样子的了。
办公用具奢华浪费,还是简单节约,都属于“领导自律”的范畴,不要以为出台一个标准、规定就是 “制度化管理”了。而且,此一任规定这样的标准,下一任可以出台那样的标准,这就是所谓“人去政息”。所以,“想简约就简约地动用公帑”与“想豪华就豪华地动用公帑”并没有什么本质的区别。古罗马哲人西塞罗说:“政府的行政机构就像一家信托所,须为委托人的利益而工作,而不是为受委托人的利益去工作。”因此,真正优质的“信托所”,其办公经费是“委托人”或“委托人”代表说了算的。如果经过“委托人”的同意,办公室装修得豪华一点,又有什么关系呢!
节约的理念是好的,因为现在的行政成本实在太高,用掉的可都是纳税人的钱。至于规定的“动机”,我们旁观者也不好作诛心之论,硬说人家是为了树立“机关软形象”,建设“软形象工程”。但我还是想起不久前的一条新闻:去年8月,新华社发了一篇述评,主题是反对“办公浪费”,其中反面例证是:皖北一个规模不大的地级市,书记和市长实现了“豪华办公”,每人独占6间办公室,而且还有一间装修精致的卧室。一时间,“市长办公室”新闻引起强烈反响,媒体评论如潮。在反面形象旁边树起正面形象,其“正效应”当然会成倍扩大。
可是,从独占6间办公室到家具不得超过1.5万元,我还看不到本质的变化。报道里有个细节:南京市在弄出规定之前,“还专门到其他城市‘取经’,最后出台的标准属‘中等偏下’水准”。如加分析,为了这么一个简单的规定,竟 “专门到其他城市‘取经’”!这本来打几个电话花一点长途电话费就可以问得清、搞得定的事,有必要消耗这么多“办公经费”把“真经”取来吗?这一头节省一点,那一头又浪费一点,这就是可想象的“市长办公室里的跷跷板”。
经济中有一种“跷跷板效应”,那就是此消彼涨。同理,在“市长办公家具”上省下一点,在别的领域就可以多花一点,最终并没有将行政成本真正降下来。而节省的那一点属于“显性成本”,多花的那一点则属“隐性成本”,是公众看不见的。如此这般,市长办公家具就很可能是做做样子的了。
办公用具奢华浪费,还是简单节约,都属于“领导自律”的范畴,不要以为出台一个标准、规定就是 “制度化管理”了。而且,此一任规定这样的标准,下一任可以出台那样的标准,这就是所谓“人去政息”。所以,“想简约就简约地动用公帑”与“想豪华就豪华地动用公帑”并没有什么本质的区别。古罗马哲人西塞罗说:“政府的行政机构就像一家信托所,须为委托人的利益而工作,而不是为受委托人的利益去工作。”因此,真正优质的“信托所”,其办公经费是“委托人”或“委托人”代表说了算的。如果经过“委托人”的同意,办公室装修得豪华一点,又有什么关系呢!