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本文不是对蓰村实施国家基本药物制度的全面评估，只是通过调查如实反映实施后出现的内容、地域、功能、层级、处方权限等界限不清，招致群众、院方、医生、保方、领导的不满意。对此，提出要从实字上做文章，下功夫，整合用药目录、找准“切入口”、划清“底线”与“顶线”、明确招标主体、坚持科学决策等政策性建议，以供修订“基药”时参考。