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《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中指出：“继续减轻中小学生过重的课业负担，尊重学生人格，遵循学生身心发展规律，保证中小学生身心健康成长。要加强教学管理，改进教学方法，提高教学质量。”这就要求各学科的教学既要完成教学大纲所要求的教学任务，又要减轻学生的课业负担。数学教学也不例外。在数学教学中，分层教学就是解决这个矛盾的最好方法。