贸易便利化下的服务新业态

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  海关总署近日公布的数据显示1~8月全国进出口总额同比增长8.3%,商务部新闻发言人沈丹阳预计,2013年中国进出口规模有可能首次位居全球第一。随着外贸主体企业数量和规模的扩大,给整个外贸服务、外贸政策、外贸监管带来了很多问题,因此贸易便利化在今天显得如此重要和突出。
  商务部对外贸易司商务参赞江伟:促进贸易便利化措施出台
  随着经济全球化和区域经济一体化的深入发展,贸易便利化日益受国际组织、各国政府和相关企业的广泛关注。中国政府高度重视贸易便利化工作,近年来,按照促进贸易发展的总体要求,各有关部门采取了一系列务实的措施。2013年以来,中国面临严峻复杂的外贸形势,进出口增速明显放缓,制约外贸发展的困难较多。7月24日,国务院常务会议通过了《关于促进进出口稳增长调结构的若干意见》的 83号文件。其中在贸易便利化方面出台了若干项措施。一是,调整出口费用和目录,具体包括免收8月以后五个月的出口商品发检费用,对1507个HS编码的一般工业品出口发检,涉及三大类四十七个子类,占2013年列入发检目录编码的70%。二是,通关便利化。要求抓紧出台一次申报、一次查验、一次放行的改革方案,支持区域通关模式创新,提高针对性和有效性,加快通关速度。三是,减少自动进口许可管理商品。商务部和海关总署联合发布公告,自9月1日起取消11类非机电产品和三类机电产品,共130个HS编码的自动许可管理。可以说“83号”文件的每一项政策措施都是真金白银,力争通过优化外贸发展环境,提高贸易便利化水平,增强企业的竞争力。
  值得一提的是,83号文件明确提出,促进外贸综合服务企业发展,支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供通关、融资、退税等服务,外贸综合服务企业的出现,是适应外贸发展新形势,我国外贸业务模式的创新。通过为中小企业提供进出口环节相关服务,降低了中小外贸企业的成本,壮大了外贸企业的主体,对促进我国外贸转型升级具有积极意义。
  目前,商务部正会同有关部门积极研究完善有关政策,促进外贸综合服务企业健康有序发展,使其更好地为众多中小企业提供服务。
  深圳市一达通企业服务有限公司总经理魏强:贸易便利化需要市场化创新
  对于中小企业,在整个外贸交易过程中,平均货物到达码头通关时间要2~3天;办理出口退税的过程平均的周期是3~6个月;外汇结算平均需要一到两天;定船的保障率只有30%……这些情况的出现导致中小企业在外贸流程中面临压力。对于监管的部门和服务的机构来说,在面对中小企业业务和相对面对大企业的业务当中,也一样存在着监管压力和风险。像一达通这样的第三方外贸综合服务平台就能很好地解决中小企业的外贸便利化问题。
  一达通平台能够起到三个作用:第一,化零为整。把分散中小企业进出口的资源整合,形成批量化,解决在整个外贸监管和商业化服务当中规模的问题。第二,化繁为简。把如此众多的外贸流程,在一个平台实现了单一窗口,实现了一站式服务。第三,改变风险的结构。中小企业外贸业务的信息流、物流和资金流,全部综合的通过这个平台实现。这个平台比任何一个监管机构都能够全面地掌握业务的真实性,在这种情况下,对外贸易真实性、贸易的真实背景,就会变得非常完整。能够更好地杜绝虚假贸易,杜绝违法违规的申报,将原来大量存在在中小企业业务当中的那些不合理、不合规,甚至不合法的虚假业务进行化解。
  贸易便利化是一个全社会的问题,贸易便利化的开展不仅仅是政府的简政放权,它更需要市场化的创新,和市场化力量的参与。
  对外经贸大学国际商务研究中心主任、国际经贸学院教授王健:外贸综合服务将有新趋势
  中小企业是中国外贸市场的主力军,基本上99%的中小企业都使用电子贸易的方式,也就是说,他们不是上网做贸易,就是利用网络分享信息,甚至完全在网上完成他们的国际贸易流程。伴随着国际贸易的发展,我国跨境电子贸易领域出现了一些新的平台。
  在联合国的会议上,每个经济体都谈论无纸化贸易,单一窗口,一般谈论这些概念的时候,我们觉得这都是政府的事情,然而我们发现,自营领域在尝试一些新鲜的事物,尝试创新的流程。
  交易流程的电子商务平台可以分为交易前、交易中和交易后的阶段。交易前指的是第三方的平台可以为进出口商提供一个场所来进行沟通,让双方知道他们所存在的商业机会,比如阿里巴巴为贸易商提供商机,互通有无。到了交易这一环节,有些平台也是可以提供服务的,让进出口商完成他们的交易,如全球跨境的电子商务,或者是跨境零售。但这不仅限于零售业,可能未来会有更多的行业,比如B2B的跨境电子商务出现。现在我们更多地关注贸易便利化的流程,也就是交割之后的这一环,这就需要用到像一达通这样的平台。一般来说,贸易商要上海关的电子口岸的网站完成申报手续,而且电子口岸也是用于在线支付关税的一个平台。它的局限在于电子口岸和其他进出口主管部门是相对独立的,比如商务部和中国质量检验检疫总局都是分离的,因为不同的政府部门的职责划分不一样,他们之间协调起来就有一定的难度。像一达通这样的第三方平台,可以充当一个中介的角色,能够整合所有的单一窗口的服务,同时可以提供一些有价值的增值服务。这种第三方平台演变的过程,以及他们所提供的服务,比如信息、市场、营销等,最后会逐步完善成为一个一体化的服务提供平台,其中有很大一部分是关于政府方面的服务。在未来,这样的平台也有可能能整合更多进出口的服务,比如,供应链管理方面的服务,还有虚拟的存储,或者建立起一个非常快速反应的机制,帮助客户们改善它的产品质量等。
  贸易便利化的综合服务平台,对于中小企业,意义是非常重大的。
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