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近年来,农产品市场机能在退化,逆市场化的发展和粮食行业的艰难程度增强.我国的粮食价格扭曲严重,农产品价格的市场意义在弱化,农产品市场竞争力丧失殆尽,粮食企业整体产能利用率不断降低.rn又因长期由国家制定最低收储价来保护农民生产积极性,使农民缺少市场自主性,粮价跌了怨政府.而企业的不满来自对粮食垄断体制造成的不公平的政策对待,干预过多,生存空间被挤压.