论文部分内容阅读
李 琼
佛山市顺德区顺茵绿化设计工程有限公司 广东 佛山 528312
【摘 要】在计划经济时代，园林绿化工程的价格是由政府的定额管理部门确定，然后才将园林绿化根据预算价格承包出去，这样的方式存在诸多问题。随着经济的发展和制度的完善，充分实现园林绿化工程清单报价，由市场招标和竞争确定价格，废除了过去政府定额定价制度，破除了制度的藩篱和权利寻租问题，让园林绿化工程真正实现了市场化，让市场在资源配置中起到了决定性作用。文章针对园林绿化工程中工程量清单模式的招投标造价管理进行探讨。
【关键词】工程量清单；园林造价；管理
1.工程量清单计价模式下园林工程造价的管理
1.1 园林工程造价管理的准备阶段
通常情况下，施工单位在进行工程造价控制的过程中，都对施工阶段的成本控制管理的十分严格，而对于施工前的准备决策阶段，却缺乏一定的重视，认为工程造价是从招投标阶段开始的，真正的投入来自于正式施工阶段，因此忽视了对前期准备决策阶段的造价管理。因此，相关部门以及施工单位需要改变这种错误的观点，在进行园林工程的前期准备决策期间，进一步深化了解投资决策的重要性，对可行性评估进行具体、详细的分析，制定高质量、高标准的投资估算方案，设置合理的投资费用，避免三超现象的出现。施工单位需要在该阶段从可行性评估、分析、估算方案这三个方面加强对工程造价的管理，进而最大限度地降低工程的投资风险，为园林工程造价的管理奠定坚实的基础。
1.2 园林工程造价管理的设计阶段
工程量清单计价模式下的园林造价管理，需要招标代理机构选取经验丰富的工作人员，根据园林工程的实际要求，以及当前市场的实际状况，制定科学且合理的园林工程造价投资方案，不仅如此，工作人员还需要对施工中各项费用的预算进行评估，进而为整个工程造价方案提供准确、完整的工程清单，共同将其组成招标文件。需要注意的是，为减少错误发生的几率，招标代理机构在对工程量清单进行编制的过程中，需要加强与其他专业人员及部门的沟通与协作，并且对于初步完成的设计方案，需要进行反复的斟酌，保证其设计的深度与完整度都能达到相关的要求与标准，进而使其预算更加准确，避免在施工过程中出现设计变更或者在完工之后出现索赔等情况，从而对工程的整体造价带来影响，为清单编制质量埋下隐患。
1.3 园林工程造价管理的实施阶段
传统的工程计价模式在施工阶段主要是通过业主对管理重点和造价进行确定的，在工程量清单计价模式下，施工阶段也仍然是对造价影响最大的因素，因此不论是在过去还是在当下，要想提高造价管理水平，做好施工阶段的造价管理是非常重要的。为此，要求相关部门能够从以下几个方面强化其施工阶段的造价管理水平：①对工程量清单中的各分项工程的具体施工状况进行落实，对于设计变更或者确定工程签证的情况，及时上报上级部门，从而便于相关人员对工程合同的单价进行相应的调整，并制定应用承包商各项索赔的方案，控制好预算的范围；②在工程各项目进行施工的过程中，工程造价管理主要由管理工程师及甲方代表负责，由于更改设计以及签证工作都是由他们负责，因此他们在进行结算时对价格的调整会直接影响整体的造价，所以需要他们严格审查设计变更，保证造价方案的顺利落实。与此同时，甲方代表以及造价工程师，还需要加强对造价的分析，待其合理后再同意施工。此外，对于现场签证，需要对施工现场进行严格的控制，并保证签证的程序符合相关的要求。
1.4 园林工程造价管理的完工阶段
工程造价管理的最后一项工作就是园林工程竣工以后的结算环节，它属于事后控制，是相关工作人员坚持严肃、认真、仔细的态度，对工程造价的准确性与客观性进行检查的一种手段。工程量清单计价模式下的园林工程造价管理，需要相关部门能够从以下几个方面着手：①在审核工程中相关环节的最终结算时，要对工程项目进行仔细的核对，观察其是否出现增加或者遗漏的情况，并将工程项目与工程量清单进行核对，在对其特点、功能等进行审查以后对其作出准确的判断。②在对工程数量进行审查时，需要借助工具，对相关内容进行测量及计算，将计算所得结果与设计要求进行对比，进一步作出判断。③对于工程的调整，需要工作人员按照合同、签证、工程索赔等要求及规定，通过相关公式的计算，并经过反复核对以后再进行确定。
2.工程量清单计价模式需要完善的内容
2.1 关注工程量清单计价模式的重要性
当前一些施工单位对工程量清单计价模式缺乏一定的认识，在对工程量清单的运用上存在不恰当之处。一些单位缺乏全面的思考，在招标的过程中，过于重视价格，造成工程造价存在一定的不合理性，而这种过低的成本，对于工程的质量也存在一定的安全隐患。因此将工程量清单计价模式进行推广与应用，使一些单位能够按照自身的实际情况制定招投标方案，既可以在遵循市场规律的要求下，保证自身的经济效益，还可以保证工程的质量，是自己在招投标过程中具有较为明显的优势。
2.2 完善与之配套的合同管理制度
由于工程量清单计价模式是近些年来在市场经济背景下发展而来的产物，因此在法律法规方面缺乏与之配套的合同管理制度，为改善这种问题，需要从几个方面着手：①建设单位需要对工程量清单计价模式进行深入且全面的认识与掌握，对相关的内容，如法律法规、工程技术等内容进行熟悉，明确工程量清单计价模式的实质；②建设单位可以设计相应的数据库，将当前的市场信息整理其中，为其工程量清单计价工作做好数据的准备工作；③建设单位可以根据当前的法律法规以及自身的发展状况，摸索出符合市场发展规律的合同管理制度，为其工作的高效开展奠定基础。
2.3 工程量清单质量有待提升
工程量清单计价模式在当前仍存在一定的不足，致使工程量清单质量存在参差不齐的现象，具体表现为：①在当前的市场中，仍有一部分计价方式影响工程量清单计价模式的质量，如边预算、边设计、边施工的方式，这不仅会造成市场秩序的混乱，同时也会给工程量清单计价方式的落实带来一定的困难；②工程量清单计价模式，要求在进行正式招标以前编制出详细的工程量清单，但一些建设单位在清单没有编制完成之前就开始了招标工作，这不仅无法使工程量清单计价模式发挥其优势，还会增加承包商的风险，缺乏公平、公正的原则；③由于招标单位的资质存在差异，因此其在制定工程量清单时势必也会存在一定的差距，这也是影响工程量清单质量的主要因素之一。
3.结束语
综上所述，工程量清单计价模式近年来在我国逐渐被人们所认识与应用，并正在取代传统的原有的定额计价模式，成为当前备受行业所喜爱的一种计价模式。但由于这种计价模式自身存有一定的不足，需要相关单位在应用的过程中能够扬长避短，积极发挥其功效，在保证工程质量的前提下，创造更多的价值。
参考文献：
[1]陈真.工程量清单计价模式下试论热力工程的投资控制[J].建材发展导向（上），2015（6）
[2]覃国金，叶伯颖.浅谈工程量清单计价模式在配网工程技术经济管理中的应用[J].价值工程，2012，31（15）.
[3]吴平霞.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].商场现代化，2011（34）.
佛山市顺德区顺茵绿化设计工程有限公司 广东 佛山 528312
【摘 要】在计划经济时代，园林绿化工程的价格是由政府的定额管理部门确定，然后才将园林绿化根据预算价格承包出去，这样的方式存在诸多问题。随着经济的发展和制度的完善，充分实现园林绿化工程清单报价，由市场招标和竞争确定价格，废除了过去政府定额定价制度，破除了制度的藩篱和权利寻租问题，让园林绿化工程真正实现了市场化，让市场在资源配置中起到了决定性作用。文章针对园林绿化工程中工程量清单模式的招投标造价管理进行探讨。
【关键词】工程量清单；园林造价；管理
1.工程量清单计价模式下园林工程造价的管理
1.1 园林工程造价管理的准备阶段
通常情况下，施工单位在进行工程造价控制的过程中，都对施工阶段的成本控制管理的十分严格，而对于施工前的准备决策阶段，却缺乏一定的重视，认为工程造价是从招投标阶段开始的，真正的投入来自于正式施工阶段，因此忽视了对前期准备决策阶段的造价管理。因此，相关部门以及施工单位需要改变这种错误的观点，在进行园林工程的前期准备决策期间，进一步深化了解投资决策的重要性，对可行性评估进行具体、详细的分析，制定高质量、高标准的投资估算方案，设置合理的投资费用，避免三超现象的出现。施工单位需要在该阶段从可行性评估、分析、估算方案这三个方面加强对工程造价的管理，进而最大限度地降低工程的投资风险，为园林工程造价的管理奠定坚实的基础。
1.2 园林工程造价管理的设计阶段
工程量清单计价模式下的园林造价管理，需要招标代理机构选取经验丰富的工作人员，根据园林工程的实际要求，以及当前市场的实际状况，制定科学且合理的园林工程造价投资方案，不仅如此，工作人员还需要对施工中各项费用的预算进行评估，进而为整个工程造价方案提供准确、完整的工程清单，共同将其组成招标文件。需要注意的是，为减少错误发生的几率，招标代理机构在对工程量清单进行编制的过程中，需要加强与其他专业人员及部门的沟通与协作，并且对于初步完成的设计方案，需要进行反复的斟酌，保证其设计的深度与完整度都能达到相关的要求与标准，进而使其预算更加准确，避免在施工过程中出现设计变更或者在完工之后出现索赔等情况，从而对工程的整体造价带来影响，为清单编制质量埋下隐患。
1.3 园林工程造价管理的实施阶段
传统的工程计价模式在施工阶段主要是通过业主对管理重点和造价进行确定的，在工程量清单计价模式下，施工阶段也仍然是对造价影响最大的因素，因此不论是在过去还是在当下，要想提高造价管理水平，做好施工阶段的造价管理是非常重要的。为此，要求相关部门能够从以下几个方面强化其施工阶段的造价管理水平：①对工程量清单中的各分项工程的具体施工状况进行落实，对于设计变更或者确定工程签证的情况，及时上报上级部门，从而便于相关人员对工程合同的单价进行相应的调整，并制定应用承包商各项索赔的方案，控制好预算的范围；②在工程各项目进行施工的过程中，工程造价管理主要由管理工程师及甲方代表负责，由于更改设计以及签证工作都是由他们负责，因此他们在进行结算时对价格的调整会直接影响整体的造价，所以需要他们严格审查设计变更，保证造价方案的顺利落实。与此同时，甲方代表以及造价工程师，还需要加强对造价的分析，待其合理后再同意施工。此外，对于现场签证，需要对施工现场进行严格的控制，并保证签证的程序符合相关的要求。
1.4 园林工程造价管理的完工阶段
工程造价管理的最后一项工作就是园林工程竣工以后的结算环节，它属于事后控制，是相关工作人员坚持严肃、认真、仔细的态度，对工程造价的准确性与客观性进行检查的一种手段。工程量清单计价模式下的园林工程造价管理，需要相关部门能够从以下几个方面着手：①在审核工程中相关环节的最终结算时，要对工程项目进行仔细的核对，观察其是否出现增加或者遗漏的情况，并将工程项目与工程量清单进行核对，在对其特点、功能等进行审查以后对其作出准确的判断。②在对工程数量进行审查时，需要借助工具，对相关内容进行测量及计算，将计算所得结果与设计要求进行对比，进一步作出判断。③对于工程的调整，需要工作人员按照合同、签证、工程索赔等要求及规定，通过相关公式的计算，并经过反复核对以后再进行确定。
2.工程量清单计价模式需要完善的内容
2.1 关注工程量清单计价模式的重要性
当前一些施工单位对工程量清单计价模式缺乏一定的认识，在对工程量清单的运用上存在不恰当之处。一些单位缺乏全面的思考，在招标的过程中，过于重视价格，造成工程造价存在一定的不合理性，而这种过低的成本，对于工程的质量也存在一定的安全隐患。因此将工程量清单计价模式进行推广与应用，使一些单位能够按照自身的实际情况制定招投标方案，既可以在遵循市场规律的要求下，保证自身的经济效益，还可以保证工程的质量，是自己在招投标过程中具有较为明显的优势。
2.2 完善与之配套的合同管理制度
由于工程量清单计价模式是近些年来在市场经济背景下发展而来的产物，因此在法律法规方面缺乏与之配套的合同管理制度，为改善这种问题，需要从几个方面着手：①建设单位需要对工程量清单计价模式进行深入且全面的认识与掌握，对相关的内容，如法律法规、工程技术等内容进行熟悉，明确工程量清单计价模式的实质；②建设单位可以设计相应的数据库，将当前的市场信息整理其中，为其工程量清单计价工作做好数据的准备工作；③建设单位可以根据当前的法律法规以及自身的发展状况，摸索出符合市场发展规律的合同管理制度，为其工作的高效开展奠定基础。
2.3 工程量清单质量有待提升
工程量清单计价模式在当前仍存在一定的不足，致使工程量清单质量存在参差不齐的现象，具体表现为：①在当前的市场中，仍有一部分计价方式影响工程量清单计价模式的质量，如边预算、边设计、边施工的方式，这不仅会造成市场秩序的混乱，同时也会给工程量清单计价方式的落实带来一定的困难；②工程量清单计价模式，要求在进行正式招标以前编制出详细的工程量清单，但一些建设单位在清单没有编制完成之前就开始了招标工作，这不仅无法使工程量清单计价模式发挥其优势，还会增加承包商的风险，缺乏公平、公正的原则；③由于招标单位的资质存在差异，因此其在制定工程量清单时势必也会存在一定的差距，这也是影响工程量清单质量的主要因素之一。
3.结束语
综上所述，工程量清单计价模式近年来在我国逐渐被人们所认识与应用，并正在取代传统的原有的定额计价模式，成为当前备受行业所喜爱的一种计价模式。但由于这种计价模式自身存有一定的不足，需要相关单位在应用的过程中能够扬长避短，积极发挥其功效，在保证工程质量的前提下，创造更多的价值。
参考文献：
[1]陈真.工程量清单计价模式下试论热力工程的投资控制[J].建材发展导向（上），2015（6）
[2]覃国金，叶伯颖.浅谈工程量清单计价模式在配网工程技术经济管理中的应用[J].价值工程，2012，31（15）.
[3]吴平霞.基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究[J].商场现代化，2011（34）.